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文/上下游记者段雅馨、林珮君
假若非洲猪瘟明天就爆发,厨余立刻成为战场,各地准备好了吗?《上下游》联系各地环保局处取得第一线资讯,本文针对彰化、嘉义县盘点,其他县市请阅读专题系列)
(背景说明:以下厨余回收数字为官方统计,但不少厨余养猪业者表示,官方对厨余的统计数字并不精确,因为厨余在回收过程长期存在着“以多报少”的状况,民间业者开着小货车、上面载有厨余桶,就这样四处收受,多为家户、小吃店和夜市,未必列入统计,请读者参酌。)
彰化县环保局表示,目前家户用厨余回收每日约为16.6吨,事业用厨余为16.6到33.3吨之间。若是加上未给清洁队回收、在外流通的厨余量,每日约为119吨。
目前清洁队回收回来的生厨余以堆肥为处理,环保局环境工程科叶科长表示,“生厨余堆肥和熟厨余堆肥相比,比较不会被抗议,”因此去年开始彰化县全面严格落实生、熟厨余的分类。生厨余主要由田尾公有的堆肥场处理,每天大约能够处理300吨的量,已经跟中央申报将扩增堆肥场量能以及土地申请等流程,目标扩增到600吨的堆肥量能。而熟厨余则是交给养猪业者喂猪使用。
而若是禁止厨余养猪的话,彰化县的相应作为为何?叶科长表示,破碎、沥干水分这些减量的步骤一定会先做,短期内在设施还没进来之前会先进焚化厂,中期会以堆肥方式处理,长远的话则是配合中央整体的规划,应该会透过生质能源中心进行厨余的去化。但生质能源不论是成本、土地建置、设备等等,都需要时间,“这是整个长期想达到的目标。”
至于彰化县焚化炉的处理量能,叶表示,扣掉必须处理的“一般废弃物”和“事业废弃物”之后,还有60吨的余裕去焚烧别的东西。
彰化县环保局局长阮顺宁表示,“惜福”是厨余处理的源头,也是最能解决的环节。叶科长也表示,不论是堆肥、焚化或是生质能源,要“处理掉”厨余当然都是方法,可是如果厨余不减量,后面去化的“方式”都是治标而已,真的要治本,还是要从民众、餐厅、每个吃东西的人做起。
而彰化市的在地清洁队也有话要说。彰化市清洁队队长曾有信表示,彰化市在厨余回收时,会将厨余分为生厨余和熟厨余两个部分做回收,“因为(后续)处理不一样,所以一开始就分两类收。”目前彰化市每天回收的厨余,生厨余大约6吨,熟厨余大约5吨,生厨余经由发酵处理后,作为堆肥用,而熟厨余则是给养猪业者拿去喂猪。
曾有信表示,厨余的收集是各地方清洁队都有在做的,至于厨余后续的处理,例如:堆肥,因为每个地方条件不一样,堆肥需要场地、又要机器设备以及人力去处理,不见得每个地方县市都能够做到这一部分。
彰化市从民国107年3月开始宣导厨余的回收,要求民众以及餐饮业者,在倾倒厨余时,就要把生熟厨余妥善分类,这样就能方便清洁队做后续的处理。如果在回收时发现没有分类好,就会要求现场分类,或是回去分类完毕后,等清洁队明日再来回收。但“退回去”的要求,不会有反弹吗?曾有信表示,有时候确实还是会有抱怨,不过大部分经由沟通后,都能够理解且落实。
根据嘉义县环保局统计,嘉义县每天产生的生、熟厨余共30吨,包含了一般废弃物和事业废弃物的厨余量,过去几乎都仰赖辖内和周围县市的养猪场接手消化。嘉义县环保局环保设施管理科黄姓助理解释,家户厨余由垃圾车沿街回收,小吃店和餐厅的厨余清运费随水费征收,“业者都缴钱委托我们清运了,就不会再私下交易,环保局较能精准掌握厨余量。”至于产生事废厨余的机关,则需自行委外处理。
在厨余回收的做法上,过去学校机关多自行招标清运业者接手,而当前嘉义县环保局开始提供学校机关的厨余回收服务,有厨余清运需求的国中、国小和幼稚园单位可委请环保局帮忙。
此外,嘉义市环保局掌管事业废弃物的王姓技士也指出,事废厨余约每月100多吨(含生、熟厨余),过去由周围养猪场投标接手,目前邻近的云林县已全面禁止厨余养猪,因此环保局会辅导业者媒合台南、屏东、嘉义县之取得“再利用检核”的养猪场,协助辖内事废厨余的去化,或是要求业者付费委托合格清除业者处理。
嘉义市政府农林畜牧科科长陈怡如指出,嘉义市共有七场厨余养猪场、饲养560头猪,但过去没有任何一场通过“再利用检核”。虽然目前有五场正在申请“再利用检核”,其余一场因土地条件不符无法申请,另外一场仅饲养两头猪只、并无转型意愿,但是她坦言,嘉义市的厨余养猪场规模都不大,要再投资设备使用厨余不符合经济效益,未来可能还是改用饲料喂养或是离牧。
在中央拟定的厨余去化三管道:堆肥、掩埋、焚烧,嘉义市环保局表示,嘉义市民众没有特别区分生、熟厨余,都是混著一起回收,作为堆肥使用时熟厨余杂质多、多盐又多油,且臭味难闻,要付出的制作和营运成本高,过去普遍没有业者愿意投入,辖内唯一一间民间堆肥场主要是制作有机肥,收受的原料是酒渣、也没有在收厨余。
另外,嘉义市也不具备适合的掩埋场地,因为大多都是都市用地,挪用土地还要变更用地规范,不是短期内的厨余去化方式。因此,当前最能消化厨余的就是嘉义市西区的一所垃圾焚化厂,预计每日能处理200吨垃圾。
至于规划长期的厨余去化方案上,嘉义市环保局表示已向中央申请补助,希望能自设发酵处理厂,例如发展厨余发电或是制成有机肥,以取代焚烧处理的方式。
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