今日要闻
每年一月开始，到春末五月，在台湾宜兰苏澳外海6到12浬处，有片以北方澳岬上老灯塔俗称“红火心”而命名的海域，来了成群的鲭鱼妈妈们，一个个大著肚子临盆产卵，海洋演奏着生生不息的乐章。
然而，因捞捕能力强大而被法规限制在12浬之外才能捕鱼的100吨以上大型灯火渔船组，过去几年，看着100吨以下的灯火船组在12浬内抓得不亦乐乎，眼红睡不着觉，从2017年入秋以来，不断吵着要政府让他们每年一月到四月，也可以合法进入12浬内的鲭鱼妈妈待产区，一起来好好给鱼妈妈们一网打尽！
他们敢讲，相信一般人都不敢听。既然科学研究已认出了这个鲭鱼产卵区，解决之道应该是相反的，把100吨以下的船也给请出去、都不要抓鱼妈妈才对。曾在海上见过100吨以上灯火渔船作业的人，对它们的捞捕力道都感到惊骇。
现在一月来了，大船急着，越讲越大声。纵使有几个其他渔会大力反对开放，大船们仍亟欲政府让步，还要包游览车来抗议呢！似乎忘了，海洋是公民共有的。
体型越来越小的鲭鱼（图片提供/林爱龙）
鱼贱伤渔，渔民都有感受。然而，生活是现实的。一讲到要二三月禁渔，渔民就跳起来了，嚷着要休渔补贴。过去，渔业法规考量财政负担，只给志愿休渔补贴，强制休渔的没得领。但站在海洋保育立场，笔者认为休渔补贴制度早已须整套修改了──“有条件”的给予被强制休渔者补贴，海洋才能喘息、渔业才有未来。
条件例如全年被强制休渔达三个月以上，且过去有完整的卸鱼申报纪录、证明确实是渔民者、且没有违规；而且休渔时，要负起“海洋环境维护工作”等等，如同休耕要维护农田、种绿肥，审核通过才能领休耕补贴一样。享受权利，就要负担义务，是法治重要原则。
但话说回来，若只增加二月份休渔，就嚷着领休渔补贴，实非产业永续之道。二月的近海渔船本来就因东北季风与年节，多在港过年。即使过年期间抓鲭鱼回来，也没有加工厂能帮忙处理。船长不想休息，但渔工跟加工厂里的员工都要休息。而鲭鱼的腐败速度非常快，日语甚至夸张形容“鲭の生き腐れ”，说鲭鱼还活着就开始腐败了；所以渔船与水产加工厂，通常是紧密连动的。台湾应该要靠提升渔获品质及建立品牌来升级产业产值，而非靠牺牲假期来维持产业。
笔者也要在此呼吁行政院，海洋国家要赶紧找回海里的鱼，请尽速将曾经在2002年从28%降到14%的用油补贴，亦即每年省下约20亿台币的预算，拨回给农委会渔业署来做强制休渔补贴及永续管理用吧！时至今日，许多渔民还不时的透过立委，表达他们对曾经这笔28%用油补贴的朝思暮想呢！
为了留给孩子年年有鱼的未来，建议政府应明确坚守“永续渔业”的政策立场，先实施三年为期的二三六月鲭鲹休渔，给予适当的休渔补贴。让鲭鱼妈妈好好生产，并在这段时间进一步投入鲭鲹资源的研究，建构一个以更强大的科学数据与执行能量为基础的“动态捞捕管理机制”，未来再进一步规划总捞捕量、各船配额捞捕量等等。
而鲭鱼妈的产卵区，应该在每年二到五月划为完全禁渔区，大家都不能进去抓最公平。保育海洋资源，一定要把海洋金鸡母照顾好！
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