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为鼓励农民生产高品质稻米,农粮署今年起全面实施稻谷保价收购与直接给付双轨并行制度,农民可以自由选择参加保价收购与直接给付,申报直接给付者第1、2期作给付金,分别为每公顷13,500与10,000元。
农粮署副署长庄老达指出,根据数据显示,目前试办的50个乡镇市,去年第2期稻作总共有22,000公顷,其中申报直接给付的就有15,000公顷,最后稻作收割完,真正领取直接给付的有11,700公顷,其余的3,300多公顷则是转向保价收购。
农粮署表示,已经试办3个期作,去年第2期稻作甚至达到50个试办区,试办检讨后发现,超过6成农民愿意参加,且试办区新加入稻米产销契作集团产区,与营运主体契作面积成长120%,确实有助提升稻米品质,因此今年在全国推动双轨制,未来将持续滚动检讨。
庄老达也说,双轨制试办以来反应都很好,没什么需要修正的问题,因为保价收购跟直接给付双轨并行,农民可以自行决定,生产好品质稻米的农民通常较有兴趣,农粮署目的就是希望农民生产高品质稻米卖到市场,而不是让农民把生产水稻缴交公粮当目标,“要让农民知道,我种的稻子不是要拿来缴公粮”,目前有通路业者契作农民都会选择直接给付。
对于选择直接给付的农民会担心稻米不好卖,庄老达回应,稻米也有市场区隔,“农民就是要建立自己品牌,做出好品种、高品质,让消费者更喜欢吃他的米,而不是随便种然后拿去缴公粮。”且如果农民提升稻米品质增加消费者购买意愿,同时也能解决台湾民众吃米量逐年降低的困境。
此外,申报稻作直接给付的农民,如果市场价格不理想也可选择缴公粮,不领给付金,庄老达解释,公粮收购价格固定,一旦市场价格低于公粮价,农民就可以改采缴交公粮而不领给付,“农民其实都会去算,如果低于市价,他们都会转向缴交公粮,所以农民的权益不受影响。”
不过,稻米直接给付好处多,农民若都把稻米卖到市场,会不会造成市价下跌?庄老达回应,“并不会有这样的现象,公粮价格就是个支撑点”,如果市价20几块,公粮价格就会订在23块,“价格会撑在那里,不可能跌到十几块,这就是个支撑点。”
对于实际直接给付金额,农粮署指出,农民种稻的土地如果符合公粮稻谷缴售资格,且在民国102到104年任一年度申报种稻、参加小地主大专业农政策租赁有案,或加入集团产区且经营运主体契作收购有案者,都可以申报稻作直接给付,第1、2期作给付金分别为每公顷13,500与10,000元。此外,为引导农友生产符合市场需求的稻米,与契作集团产区契作的农友,还可以领到额外加码的契作奖励每公顷1,500元。
农粮署强调,为便利农民参与,即日起至2月2日间,农民可前往户籍所在地公所或农会,同时申报当年两个期作的耕作措施。该署呼吁,申报稻作直接给付有绝对保障,请农民踊跃办理申报,另农民若与集团产区契作,请于申报时主动告知公所或农会,以便后续契作奖励金发放。
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