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国内鸡蛋验出戴奥辛引发社会关注,可疑污染源指向含戴奥辛“灰渣”,中兴大学名誉教授、台湾饲料工业同业公会顾问兼饲料研究小组召集人许振忠指出,如果戴奥辛来自饲料,可能是饲料业者买到不纯的工业级原料,混合内含戴奥辛的灰渣,造成鸡蛋污染。
不过昨日(24)农委会副主委陈吉仲受访表示,饲料问题应该不是来自饲料的原始成分,有可能是养鸡户购入饲料中加入“配方”,例如自行购买的沙土中不慎混入戴奥辛污染的灰渣,目前已将各种可疑污染源送验,具体结果周五出炉。
不论是上游饲料或养鸡户自行购买的加料,目前饲料管理并未要求业者强制登录内容,“戴奥辛”也未被列为饲料工厂申请“饲料制造、输入登记证”时的必要检测项目,而饲料抽验频率也由各县市自行决定,加上同一化工厂可同时拥有工厂、饲料两种执照,业者购入工业原料后是否可能转入饲料所用,难以从源头管控,成为食安风险漏洞。
虽然农委会不断强调,灰渣、或来自垃圾焚化厂焚化底渣、电弧爐煉钢爐碴(石)、感应电爐爐碴(石)或化铁爐爐碴(石)等,其再利用用途皆不包括饲料;但日前许振忠受访时指出,一般蛋鸡饲料中常会添入营养碳酸钙、磷酸氢钙、硫酸镁、硫酸铜等矿物质;而这些矿物质多呈粉末状,与灰渣型态相似,若污染源为饲料,应是饲料业者买到不纯、混合了内含戴奥辛的灰渣的工业级原料。
立委陈曼丽助理陈宗仁举例,台湾钢联从有害事业废弃物集尘灰中回收氧化锌,卖给领有农委会“饲料、饲料添加物制造登记证”的两家厂商,这些工业原料氧化锌究竟是进入工业用途或是流入饲料?依目前法规难以从源头控管分流,凸显工业级原料、饲料级配方原料流向、混流问题。
新闻背景:2005年彰化线西爆发戴奥辛鸭蛋污染,销毁数十万枚鸭蛋、三万多只鸭子。许多学者将元凶指向位于受害鸭场附近的台湾钢联,集尘灰导致污染,最终台湾钢联也因此而被迫停工数月,后来环保署认为难以认定因果关连,2006年台湾钢联复工,但线西养鸭产业从此凋零。
虽然农委会畜牧处牧场管理科科长林瑞蓬表示,目前依照《饲料管理法》,饲料配方原料供应商需取得“饲料制造登记证”或“饲料输入登记证”,经过铅、砷、镉、汞四项重金属检测没问题,方能供应“饲料级原料”给下游饲料厂。
而农委会畜牧处副处长王忠恕也强调,现按照《饲料管理法》规定,已将饲料工厂、自配户的调制行为纳管,“都会查验配方原料。”尤其优先查验暴露风险高的配方原料。
但若原料供应商同时有工业级原料通路、饲料级原料通路,主管机关是否能够监管两种原料、避免混流?是否有登录系统监控?“现阶段确实没有登录系统。”林瑞蓬坦言,但配方原料包装上理当都会印上登记证号,目前做法是让饲料业者自主保留追踪追溯资料供地方政府稽查检验。
话虽如此,但究竟多久检验一次?林瑞蓬表示,站在农委会的立场,是“希望”县市政府每年稽查一次;但真有做到每年查一次吗?林瑞蓬仅保守回应,“这是‘希望’。”也坦言,现没有稽查回报机制,故难掌握县市政府的稽查频率。
而时隔十二年,蛋品再度验出戴奥辛浓度异常偏高,但饲料原料检验仍仅要求通过铅、砷、镉、汞四项重金属检测,仍未见将“世纪之毒”戴奥辛列入检测项目;清大化学系教授凌永健指出,早在十二年前台北县爆发国内首例戴奥辛羊事件,最后发现是受污染的饲料玉米梗所致时,他就曾建议政府定出饲料戴奥辛标准,但到目前为止都未见农委会有任何动作。
王忠恕也坦言,“戴奥辛”目前确实没被列为饲料工厂申请“饲料制造、输入登记证”时的必要检测项目,“但没列入不代表我们没在监管。”还是有参考欧盟标准进行饲料抽查,“我们9年来查了69件,一年最起码会查4件。”
虽然外界不断将焦点放在饲料上,但王忠恕强调,饲料仅是其中一个可疑污染源,“而目前看起来,并没有使用不该用的东西。”现已将三家鸡场使用的饲料、饲料配方封存、送验,“饲料相关的检验结果会在礼拜五出炉。”待检验结果一出来,若确认是饲料受污染,将立即启动追查饲料与原料来源。
稍早,王忠恕也表示接获最新消息,明日将召开专家学者会议讨论订定戴奥辛含量标准一事,“要订不难,为参考台湾环境标准值,微调修正国外标准,订出台湾的一套标准值。”
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