价格下降成本上涨 夹缝中农民生存

　　今年的秋收和往年一样忙碌，不同的是农民的心里空落落的。原因在于惯性上涨了7年的玉米临储价格，今年突然下降十个百分点，导致全国玉米种植户损失超过百万。

　　产粮大省黑龙江目前正处于最繁忙的秋收时节。不过对于当地农民来讲，今年的秋收却与前几年有很大不同，因为执行了7年之久，一直习惯性上涨的国家玉米临储价格在今年突然刹车调头，首度出现了下调。从去年每斤1.11元，下降到1块钱。

　　据了解，黑龙江全省玉米种植面积有1亿亩，作为全国种植面积最大的省份，临储价格突降，对当地农民收入和种植结构调整会产生哪些影响？对于农户收入的大幅缩水，当地又采取了哪些应对做法

　　黑龙江省齐齐哈尔的龙江县被称为全国玉米第一县，当地玉米种植面积高达420万亩，而且种植户的种植面积普遍较大，对他们来讲，玉米价格一毛，甚至一分的波动，反应到收入上都是天壤之别。龙江县东方红农机合作社种了5000亩的玉米，理事长马金生告诉记者，按照当前的临储价格计算，估计今年的收入要减少上百万。

　　马金生：现在(收粮)给价差一毛多钱呢一斤，30个水分能给到7毛钱，去年这时候30个水卖到8毛4，8毛5。5000多亩地，一亩地一千二三百斤，一亩地就少收入200块钱，少说100多万。

　　马金生说，玉米价格掉下来了，但种地投入的成本这些年却年年上涨：旱田包地每亩450块钱，种药肥加起来300多块钱，再算上油钱、工钱等，基本全白忙活了。来年，合作社得好好琢磨琢磨，该如何调整种植作物。

　　马金生：今年都不挣钱，我们今年年头不咋好，旱还低温，苞米上的不那么太好，现在收完得有三十四五个水。就得看看过年，看玉米往后啥价，琢磨琢磨重点别的，就少种。俺们过年决定改点水稻，旱涝保收啊。

　　记者了解到，东北地区国家临时存储玉米收购政策于9月18日出台，玉米临储价格全线收紧，从去年每斤1.11元，下降到1块钱，未来趋势还可能会持续走低，农民依靠种玉米增收的空间已经越来越窄。对于临储价格的变化，齐齐哈尔农委主任吴昊认为，这严重反映出我国粮食生产在遭遇农产品价格“天花板”封顶，生产成本“地板”抬升的双重新挑战。

　　吴昊：面对当前农业农村经济面临的问题，特别是生产成本逐渐提高，国家补贴政策基本上达到天花板水平，未来农业如何围绕质量效益来做文章，来使农民提高经济效益，来应对市场变化和价格的调整，来迎接市场挑战。

　　玉米临储价格从2008年启动至今，按惯例，每年是稳步递增，但今年的托市价格的调整对农民来说影响不小，黑龙江省2亿多亩耕地中，玉米有1.06亿亩，按亩产1000斤计算，全省将减收收入120亿元，折算到农民头上，人均少收入700元左右。黑龙江省农委副巡视员李世润说，新形势正倒逼着黑龙江深化调整农业结构，“不能在一棵树上吊死”，要改变单纯依靠种粮增收格局，拓宽农民致富渠道。

　　李世润：“转方式，调结构，增收益”，从龙江现实看，也要进行这样转变，由粮经二元结构向三元种植结构转化，就是规模的高效的粮经饲三元种植结构，增加农民的收益。

　　可“转方式，调结构”也并不轻松。从2010年至今，黑龙江粮食产量连续五年稳定在千亿斤以上的规模，可田间收购的粮食大部分都是被转到了国储库，很少在市场中消化掉。黑龙江省农科院总经济是娇江指出，随着收储价格一路走高，而玉米加工行业却一直并不景气，企业在“高价粮”面前要么驻足不前，要么寻求其他替代品，使得玉米临储虽富了农民，却干扰了市场，加重了国家的财政负担。

　　娇江：现在市场经济，企业不存粮。05年到现在国家年年是产大于销，积累到现在，哪去了？国家存起来了，存到现在多少了？最少总量的40%。黑龙江存了一年半的总产量，国家应该细细研究科学存储粮。

　　据黑龙江公布数据，截止到今年4月份，全省粮食收储量达到1700亿斤，相当于一年产出的粮食都放在仓库“睡大觉”。黑龙江省农委的一份调查也显示，从8月份开始，玉米淀粉价格从每吨2900元快速跌到了每吨2200元，淀粉加工每吨的亏损350元左右，当地多数企业陆续停机减产，对玉米价格的上扬缺乏拉动力。

　　黑龙江省农委副巡视员李世润：在一个下游产品的加工的企业利润空间缩小。还有点亏损的，所以利润空间减少，所以收购当中，加工企业这块也在放缓。

　　随着补贴政策调整，生产成本不断攀升，黑龙江在价格"天花板"和成本"地板"的双重挤压下，正寻求着一条破解之路。“逆水行舟不进则退”，如果还是以传统方式发展农业，黑龙江粮食产量优势将逐步消失，甚至产粮越多，负担越重，对此，黑龙江省农垦总局副局长徐学阳指出，玉米将是黑龙江调整种植结构的一大重点。

　　徐学阳：丰收和收储的矛盾，这是最主要的矛盾，随之而来的就是收储和销售之间的矛盾，第三个矛盾丰收和收入之间的矛盾，这三个矛盾应该是垦区应该立足调整和解决的最主要问题。现在黑龙江垦区玉米种植面积1300万亩，大多集中在西北部高维度地区，这块也是全省玉米调整的重点，率先在结构调整方面做个样子淌出一条路子。

　　国家此番变动，目的是为了解决当前玉米价格、库存与供需的畸形关系。尽管黑龙江的农业发展、农民收入会承受着新的冲击，但农业转型这一天迟早要来，在阵痛中逐步找准发展方向，农业大省才会变成农业强省。

　　黑龙江省农委主任王忠林表示，下一步，黑龙江计划将依赖资源消耗、超生态承载负荷的粗放经营转到可持续发展上来，来减少价格改革对农民的影响。

　　王忠林：加强对终端市场的研究，搞好产销对接，提高产业化，专业化，组织化程度，促进农民增收，同时提高市场竞争力。