缺劳力雇工难 种粮效益咋提升？

　　近日，笔者在新疆生产建设兵团三师四十九团十一连种粮大户张君宝的小麦田间看到，随着收割机的轰鸣，吞穗、脱粒、装车一次完成，打捆机快速将麦秆打成规整的方垛。

　　张君宝说：“再不用为150亩小麦雇不上劳力收割而发愁了。”近年来，该团培育经纪人队伍、推进机械化和加强社会化服务来化解农业雇工难题。如今，这些措施也在其他师团得到创新和推广，农业效益逐年提升。

　　往年：人手少工价贵致“工荒”

　　——一天花300元能雇到人就不错了

　　时间回溯到2012年，该团四连职工王祥贵可就没张君宝这般轻松了。那年他因为没雇上收割工人，80亩小麦有三分之二面积被冰雹砸落在地，辛苦一季收成无几。

　　当时，该团近23万亩土地虽然在一定程度上实现机械耕作，但在作物管理和采收上还必需大量人力。但雇用季节工却非常困难。分管农业的副团长王利智说：“原因是随着社会工业化进程加快，各地就业岗位不断增加，社会富裕劳动力分流渠道增多；再加上团场地处新疆偏远的南疆，社会发展也相对滞后，社会生活条件越来越好，许多务工人员不愿意来，当时眼瞅大片土地耕种粗糙和管理不力，产出呈下降趋势。”

　　劳动力短缺的另一现实问题是工价上涨。2011年以前，该团季节工一天的工价在100元以内，而现在该团季节工工价为250元左右。该团五连职工李辉说：“在收割期间正需要用工时，能花300元雇上工人就很不错了。但除去农资成本和工钱，一亩地也挣不上几个钱了。”两年前，该团就有部分职工放弃种地另寻他路。

　　现在：“三管齐下”化解雇工难

　　——提升机械化率、培育善经营经纪人、提高农业社会化服务水平

　　近两年来，该团针对农业雇工难工价贵难题，通过大力推进农业机械化、培养劳务经纪人和做好服务保障营造拴心留人环境解决了雇工难问题，而且也节约了农业成本。

　　提高机械化水平解决劳力不足的问题。2013年，该团投入资金购进18台小麦收割机、60架各类植播机和15台玉米收割机；2014年，购进10台采棉机和棉花装载配套打模机；今年年初又购进了15台红枣刷选除杂机。截至目前，该团已经拥有大小各类农用机车、农机具260余台（架）。机器的引进让每年所需劳动力减少到80%。

　　该团十连职工杨勇介绍：“没有植播机、采棉机之前，我的60亩棉花至少需要雇用20人才能忙过来，每人每天按80元计算，用工50来天，8万余元就没了，扣除农资等成本，那时一年收入也就3万余元。而基本实现机械化后，只在最紧张时雇用5、6人忙就够了。”

　　培养劳务经纪人盘活劳动力资源。该团虽然拥有大量的现代农机具，但在农作物管理上，像间苗、打顶、修剪、抹芽、套袋等仍需要大量人力完成。为及时雇上工人抢种抢收，该团培养了6名劳务经纪人。平时经纪人对本团和周边县市富裕劳动力进行联系登记，建立年龄、做工方向、技能等基本信息档案，签订用工合同。团场承包户一旦需要雇工人，只要告诉人数，经纪人就立即协调调拨到位，并对雇工进行管理和协调解决矛盾纠纷。

　　和该团接壤的巴楚县农民买买提·吐孙说：“以前干完自家的活不是空闲在家，就是到处打听哪有活可干，但去年在四十九团经纪人努尔买买提·斯迪克处登记后，一有活他就会打电话，不用再去找活干，干完后马上就拿钱，在这干活我很放心。”

　　做好服务保障，营造拴心留人环境。该团教育动员种植户对雇工做到以情留人，雇主和雇工一旦建立了深厚感情，就基本形成了长期合作关系。3年前，家住疏勒县在该团七连张伟强家拾花的克里木·肉孜每年都来他家拾花，克里木·肉孜说，老板家对他很好，家里没钱可以提前预支工资，租房不用掏钱，水电气钱也是老板包了的，时不时还给买几串烤羊肉，但工钱一分也不少他的，所以他一直在给张伟强干活。同时，还对务工人员进行技能培训，像枣树修剪、抹芽摘心等要求一定技能的工作，该团坚持对新工人培训后再上岗，培训期间发给工资。

　　今后：解雇工难还需政策扶持

　　——健全农业劳务市场、加大技能培训、实行产业分类补贴冲抵成本上升

　　目前，虽然随着科学技术的快速发展，不少先进农业机械投入使用，一定程度减少了劳动力，但仍然有很多工作需要大量劳动力，像苹果套袋、棉花打顶、枣树修剪抹芽等活只能用人工，不仅需要雇工，还需要一定的技术含量。

　　“在加快现代化规模农业发展的今天，要解决农业季节性用工短缺，还需完善和健全农业劳务市场，劳务工素质的提升、特色农业服务拓展，这些都离不开国家政策的扶持。”该团党委书记郑胜学说。

　　技能培训是提高雇工素质的关键。该团生产科科长陈勇说：“根据农业发展需求，要有专门的机构对雇工按年龄、文化、性别等差异进行分类培训，年轻的学习农业机械操作，年长的人学习农业管理，妇女学习修剪、定苗技术等。”

　　人工成本不断上涨，也压缩了农业种植者的部分利润空间。“化解用工费上涨既需要市场来调节，还需要出台对农业进行分类补贴政策，补贴那些劳动力密集型的农业行业，让其保持良好发展势头，让种植户受益。”种植大户李大福说。

　　“用工缺口大”倒逼机械化种稻扩规模，黑龙江绥滨农场——

　　稻农企盼增加农机更新补贴

　　如今“雇工难、雇工贵”已成为制约农业经济效益提升的一大“瓶颈”。而相较旱田，水田生产又是劳动力需求最大的。

　　黑龙江垦区绥滨农场就是水田大场，全场水稻种植面积达53.7万亩。农场劳动力就业服务中心负责人张新岷说：“由于水稻生产劳动力需求相对集中，春耕生产时期需求量最大，存在一定的紧缺状况。但就全年而言，对务工人员的需求在下降，但雇工成本费却呈上涨趋势。”