讷河市制定2017年畜牧产业工作要点

为进一步加快现代畜牧产业发展步伐，推动全市经济发展，结合我市实际，特制定讷河市2017年畜牧产业重点工作。

一、工作思路

以全省农村工作会议和全省畜牧业产业发展推进工作会议精神为指导，以提质量、扩容量、拓市场为重点，紧紧抓住我省现代畜牧业发展三年机遇期，突出“一牛一猪”（肉牛、生猪）发展战略，坚持标准化、规模化、品牌化、产业化同步推进，促进一、二、三产业融合发展，加快推动我市由农业大市向畜牧业大市、畜牧业强市转变。

二、工作目标

（一）畜禽养殖目标

全市肉牛、生猪、山绵羊、家禽养殖量分别为8.5万头、59万头、44万只、390万只，分别比上年增长18%、8%、4%、3%。全市畜牧业增加值14.4亿元，比上年增长9.7%。积极发展小公牛养殖，全市小公牛养殖量达到3万头。

（二）标准化规模养殖场建设目标

全市新建标准化规模养殖场12个，其中：3万头肉牛养殖场1个、3万头奶牛养殖场1个。

（三）项目建设目标

依托恒阳农业集团，全市肉类加工量3.5万吨（包括进口牛肉2.8万吨），实现工业增加值14.5亿元，税金1亿元。

（四）饲草饲料种植

全市种植青贮玉米13万亩。引导养殖场种植紫花苜蓿等优质牧草，提高饲草饲料品质。

（五）社会化服务体系建设

新建牲畜交易市场1处，病死畜禽无害化处理厂1处。

三、推进措施

为确保实现上述工作目标，重点要做好以下几项工作：

第一、进一步加强养殖基地建设。一是加强标准化规模养殖场建设。充分利用省“两牛一猪”标准化养殖基地建设项目资金，新建“两牛一猪”标准化养殖场12个183个单元。重点抓好3万头肉牛养殖场、3万头奶牛养殖场建设，搞好规划设计和施工建设，实现当年设计、当年建设、当年投产，带动全市畜禽养殖向畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化方向发展。二是发展奶公牛养殖。依托恒阳农业集团，重点抓好学田奶公牛养殖基地建设和合盛、讷南、九井等3个扶贫孵化器奶公牛养殖场建设，带动全市奶公牛养殖发展。继续坚持“公司+金融+农户”的模式，大力发展奶公牛养殖场建设，养殖奶公犊3万头。

第二、加强龙头企业建设。一是加快新恒阳生化制品公司胶原蛋白肠衣二期项目建设。投资2.7亿元，完成生产车间、库房及附属设施建设，安装生产线26条，生产线总数达到7６条，生产肠衣9亿米。二是加快推进恒阳农业集团嫁接改造美庐乳业。投资7000万元，改造现有厂房，引进先进生产设备和加工工艺，建成年加工牛肉1.5万吨、优质大米2.4万吨的食品加工企业。三是加强品牌建设。争取注册小公牛地理标识，打造高端小公牛肉品牌，推进绿色有机奶公犊养殖，养殖量达到3000头。四是强化产品销售。扶持恒阳农业集团利用京东、齐市绿色有机食品馆等电商平台，搭建10个电子商务旗舰店，计划线上销售系列牛肉制品16000万元。支持恒阳牛业、新恒阳生化公司与新大洲重组上市事宜，扩大融资渠道，增加融资规模。支持恒阳牛业、北方恒阳设立2个保税仓库，扩大产品销售，增加地方财政收入。

第三、加强畜牧业服务体系建设。一是突出抓好动物疫病防控工作。按照农业部和省畜牧兽医局的部署，及时开展高致病性禽流感、口蹄疫强制免疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病全面免疫，免疫密度全部达到100%。加强疫情监测和流行病学调查，确保全市畜牧业生产安全。二是推广实用养殖技术。依托省畜牧研究所、东北农业大学等科研单位和大专院校，重点推广肉牛高产公关、奶公犊育肥、生猪高产公关等配套技术，提高畜牧业生产水平。三是加强饲草饲料种植。以新建奶牛、肉牛养殖场为重点，全市种植青贮玉米13万亩。四是加大繁育改良力度。重点推广应用龙江雪牛冻精改良现有肉牛品种，提高牛肉产品档次。积极引进推广优良畜禽新品种，提高畜牧业良种化水平。五是加强病死畜禽无害化处理中心建设。积极吸引社会资金，建设病死畜禽无害化处理中心1处，为无规定疫病区项目建设创造条件。六是加快大牲畜交易市场建设。通过招商引资，投资600万元建设牲畜交易市场1处，为畜牧业发展创造条件。

第四、加强行政执法工作。贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，按照《齐齐哈尔市“两牛一猪”规模化畜禽养殖场污染防治专项整治行动方案》的要求，认真开展全市规模化畜禽养殖场污染防治专项整治行动，加强与有关部门配合，按要求完成禁养区内规模化养殖场的关闭与搬迁工作。加强屠宰行业管理，依法严厉打击非法屠宰行为，确保上市肉品质量。加强兽药市场监管，重点打击无证行医和经销假劣兽药行为。加强草原管理，对违法开垦草原的行为严厉打击。

第五、加强对畜牧产业的领导。一是市委、市政府继续加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导为组长,财政、发改、农业、畜牧、农经、国土、林业、水利、环保等部门主要领导为成员的畜牧产业建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在畜牧兽医局。各部门要强化责任落实，明确职责，细化分工，密切配合，合力推进。二是积极争取国家、省关于畜牧业发展的政策支持。通过项目资金、财政补贴等多种措施，加大资金投入，充分调动龙头企业、养殖合作社和养殖场的积极性，牵动畜牧产业加快发展。支持龙头企业建设养殖基地，扶持中小养殖场提档升级，扩大养殖规模。三是加强金融支持。探索建立畜牧业产业发展基金，主要用于建设规模养殖场基础设施、引进优良品种及龙头企业技术改造等。金融机构要创新金融产品，增加信贷资金投入，在规模养殖场和养殖合作社建设、“两牛一猪”标准化规模养殖基地建设、小公牛养殖等方面提供支持。开展规模养殖场确权登记抵押贷款工作，建立规模养殖场区交易流转平台。开展畜牧业保险，促进银保合作，推广保单抵押和活体抵押等贷款方式，增加信贷规模。