实现无公害干果标准化生产的措施

  一、加强宣传培训，提高全民无公害果品生产的认识水平

  无公害农产品生产是果品结构调整的主要环节。各宣传部门要以多种形式开展无公害农产品的宣传，普及无公害农产品的知识，提高全民无公害农产品生产和消费意识。农林部门应大力推广应用无公害农产品生产技术、科学防治病虫害技术和施肥技术，提供科技指导和服务，使生产的无公害农产品质量安全得到保证，让广大老百姓真正放心。首先，可以采取送科技下乡、举办技术培训班等形式，大力推广普及无公害裁培技术，把无公害生产技术标准转化为通俗易懂、便于操作的技术规范和要点，搞好对农民的科技培训。其次，利用新闻媒体宣传报道无公害生产基地典型，充分发挥典型的科技创新和科技示范作用。

  二、加快环境评价步伐，推进无公害核桃的专业化生产

  无公害生产的两个重要组成部分是清洁良好的生产环境和开展环境评价，各级农业行政主管部门要加快环境评价、资质认证、标志许可使用等工作，在干果产业化基地和高新科技园区的评价工作基础上，对有条件初步实行标准化、规范化的无公害核桃生产基地逐批予以认证，高起点建设生产基地。

  三、抓四大体系建设，推进无公害干果生产

  初步完善的四大体系建设是无公害果品生产的重要保障。

  一是标准体系。无公害农产品标准是无公害农产品生产管理的重要依据。要强化标准意识，用严格的标准去规范果品生产。

  二是监测体系。质量监测是保证无公害化生产的基础。首先，建立健全无公害质量检验检测体系。其次，选送人员到科研院校进行定向培训，从而形成有技术、有设备、有能力的权威性监测机构，开展定期和不定期的无公害核桃园环境质量、产成品在地监测。然后，开展全程监控生产过程，对无公害核桃产品产业化经营的各个生产加工环节都要全程跟踪监测。

  三是认证体系。 凡具备无公害农产品生产条件的单位和个人根据相关的生产技术规范， 可自愿申报无公害农产品生产基地资格，申请资格认证。设区的市、县(市)农业和渔业环境监测机构受省无公害农产品认证机构的委托受理本行政区域内単位和个人无公害农产品的申报，并进行初步审核。公害农产品生产单位和个人也可以直接向省无公害农产品认证机构申报。

  四是信息服务体系。

  随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为世界经济和社会发展的大趋势，农业信息化是农业现代化的重要标志，加快农业信息化进程，有利于缩小城乡数字、湾沟，有利于促进农民转变观念，提高素质，有利于现代科技与农业相结合，加强农业综合生产能力建设。农民缺资金、缺技术，更缺信息，推进农业信息化是政府行为，是一项重要的公益性事业。关键要建立一个信息服务体系，主要包括信息服务资源、信息资源发布、信息服务对象以及信息服务的环境。信息服务体系可以通过自然演变以及通过市场化逐步形成，但在现代经济发展情况下高效率、高质量的服务体系，必须通过政府的干预，加速信息服务体系建设。

  四、发展集约化生产，加强无公害核桃合作经济组织建设

  无公害核桃合作经济组织是核桃种植者自愿入股联合，实行民主管理，获得服务和利益的一种合作成员个人所有与合作成员共同所有相结合的经济组织形式。自愿、民主、互利和惠顾者与所有者相统一的合作经济组织。加强无公害核桃合作经济组织建设，必须提高农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。

  五、抓龙头建设，争创名牌，推进无公害干果产业化经管

  龙头企业是带领农民闯市场的“领头羊”，是实现千家万户生产与千变万化的市场衔接的经济核心。采取多种形式培育多种类型的龙头企业。龙头企业带动农户增收的关键是要建立合理的利益分配机制。必须坚持“突出重点，积极扶持”的原则，扩大规模，完善机制，强化管理，增强辐射带动能力。切实摘好无公害果品品牌建设，争创名牌产品，努力发挥名牌产品在无公害果品生产中的作用。

  六、加强市场建设，促进无公害干果生产发展

  加强农产品市场建设，是实现产业化经营中非常关键的一环，也是促进无公害核桃生产健康发展。这个环节抓好了就可实现无公害核桃优质优价，就能促进无公害果品生产的发展。加强农产品市场建设，就必须统筹安排，合理布局，搞好供销合作社改車，提高农产品市场的组织化程度;就必须在现有集贸市场和地区性农产品批发交易市场的基础上，重点加强区域性农产品批发交易市场和中央农产品批发交易市场的建设，逐步形成农村集贸市场、区域性农产品批发交易市场和中央农产品批发交易市场三级市场体系，为农产品进入市场建立顺畅的通道。

  七、依法行政，强化无公害干果生产的监督管理

  首先，加强对生产基地的管理，要有计划地组织建立无公害果品生产基地，对取得资质认证的无公害基地要设立标牌，实施规范化管理。无公害生产基地和基地的生态那境质量应不断改善，任何单位和个人不得在基地和基地附近建立对环境有污染的项目，不得排放工业废水和生活污水。其次，加强对农用生产资料的管理，加大执法力度，严厉打击伪劣农资，在生产基地严禁销售和使用高剧毒、高残留农药，对违反规定销售使用高剧毒、高残留农药的，依法给予处罚。