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自2013年中央把家庭农场正式写进一号文件以来,全国各地纷纷制定了家庭农场的登记标准和家庭农场主培育方案,各地家庭农场登记标准根据类别因地制宜,在此不再赘述。一个农民从自然人转变为具有法人地位的农场主,到底要补什么?在笔者四年的农民培训工作中,接触了大量的职业农民和家庭农场主,对他们有了一定的了解,对家庭农场主培训工作有几点想法。
家庭农场主属生产经营型职业农民,当前职业农民的标准是:有文化、懂技术、会经营、善管理、有素养。笔者以为,对照上述五个要求,做好家庭农场主培训,应主要为家庭农场主补以下几个方面。
一、补角色转换。目前不少家庭农场主存在一登记就完事,认为去工商部门登记过了就万事大吉,执照束之高阁,自己依然走老路、吹老调,其实还是一个种田大户。笔者认为,家庭农场严格意义上来讲,就是一个小微企业,农场主就是一个小微企业的法人。农场主自身要有角色转换的意识,从思想上要完成自然人到企业法人的过渡,下一步才能有行动上的改变。
二、补经营能力。一个家庭农场主就是一个小微企业法人,他是生产资料的拥有者、生产经营的决策者、自然风险和市场风险的承担者。家庭农场主基本上是从种田大户过渡而来,在生产技术上基本没有问题,且公益性社会化服务组织能在技术上提供保障,但在经营上必须由农场主自己决策。部分农场主在注册过之后,便高枕无忧,不再学习,其实他还是一个种田大户,经营能力还是原地踏步,风调雨顺尚能盈利,年景不好则亏本的风险很大。所以笔者以为家庭农场主的经营能力一定要补。
三、补管理水平。家庭农场要实现利润最大化,一定是要通过降成本增产出来实现,如果说增产出是通过经营来实现,那么降成本就要通过管理来实现。这里说的管理不是田间管理,而是小微企业的管理,一个家庭农场一定是会有机械配置、劳动力使用、生产安全方面的问题。目前大部分农场主在管理上基本上是随大流——不会种田看邻居,没有根据自己的特色,制定管理措施。所以家庭农场主一定要补管理知识。
四、补综合素养。当前一个家庭农场主的收入基本高于当地二三产业工人的收入,经济上有了很大的提升。但客观上讲,一部分农场主在综合素养上还需要进一步提升,主要有外在形象、内在素质、职业道德等方面。当然我们不能脱离实际谈农场主的综合素养,应客观地看到农场主受到的文化水平和交往环境的制约,农场主应自觉地多补综合素养。
至于生产技术方面,因有种田大户的底子和健全的社会化服务组织,应不存在问题,所以笔者以为,农业主管部门和培训机构在制定培育方案时应多设计经营、管理和素养方面课程。只有这样培训,农场主才能完成从种田大户到小微企业法人的过渡。
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