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3月20日至21日,甘肃省委财经领导小组利用两个半天时间召开第一次会议。省委书记王三运强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神,在把握特殊地位中认识精准扶贫,在扭住发力重点中推进精准扶贫,在深化改革进程中提升精准扶贫,在坚持韧性奋斗中落实精准扶贫,坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战和整体战。
回顾2014年,我们可以发现:扶贫攻坚正在新起点上高位推进。截止2014年底,我国农村贫困人口为7017万人,比上年减少了1232万人。这些农村贫困人口集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,面临着吃水难、行路难、用电难、上学难、就医难、贷款难等诸多问题。这对于扶贫攻坚工作而言,就是难啃的“硬骨头”。
贫困问题是实现全面小康的“拦路虎”。要全面建成小康社会,就必须啃下“硬骨头”!贫困是一种社会现象,致贫原因多种多样。扶贫攻坚,不仅仅是帮助这些贫困人口解决温饱问题,更重要的是帮助他们脱贫致富,达到共同富裕、同步小康的目的。当前,我们的扶贫攻坚已进入“深水区”,容易脱贫的大都实现了脱贫,剩下的扶贫对象成为最难啃的“硬骨头”。面对艰巨繁重的扶贫攻坚任务,常规手段往往效果有限,必须在体制机制上取得新突破,才能避免“按下葫芦浮起瓢”。
“精准扶贫”是实现全面小康的“加速器”。十八大以来,扶贫攻坚工作前所未有地受到习近平总书记为核心的新一届中央领导集体高度重视,“精准扶贫”就是党中央提出的扶贫工作新机制。2013年底,中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》正式提出了“精准扶贫”理念;2014年,《政府工作报告》明确提出“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户”;2015年,《政府工作报告》再次强调,“建立科学高效的精准扶贫工作机制,推行结对帮扶全覆盖制度,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局”……党中央扶贫开发方式创新转变的新思路,为全国今后的扶贫开发工作指明了方向——把“精准扶贫”作为深化农村改革的重中之重、作为全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,举全国之力、集各方之智,打好新一轮扶贫开发“攻坚战”。
精准扶贫是检验执政为民的“试金石”。2015年,是我国深入推进精准扶贫、全力实施扶贫攻坚行动的关键一年。这就要求各级政府要实现从“大水漫灌”到“精确滴灌”的过渡,下大力气推进精准扶贫,扶真贫、真扶贫,力争做到“五个精准”,即:要以“精准识别”为基础,全面准确掌握贫困人口基本情况;要以“精准施策”为前提,科学有效帮助困难群众脱贫致富;要以“精准输血”为核心,确保贫困地区均衡协调发展;要以“精准管理”为关键,不断提高扶贫开发的质量和水平;要以“精准考核”为保障,确保扶贫开发高效务实推进。
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