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今年1月份中央发布了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,提出要在全国选取30个左右地区开展试点。2月25日,试点名单公布,这意味着关乎着我们农业人切身利益的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革开始了!而随着经营性建设用地入市,农民可以享受集体土地增值带来的收益,每年从村委会分钱不是梦!
这些地区如何改革?
征地补偿标准大幅提高
政策解读:随着经济社会发展,越来越多土地被征用。在对农民补偿方面,国家规定土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿,按一亩平均毛收入1000元来算,每亩30倍才3万元,可被征收后建成楼房,一平米就要卖5000元!征地政策改革后,试点区征地补偿标准将不受“30倍”限制,而是按照土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等制定合理的补偿标准。
商机预测:符合条件的被征地农民全部纳入养老、医疗等城镇社保体系。有条件的地方可采取留地、留物业等多种方式,由农村集体经济组织经营。通过自征自用、留地安置、入股分红等多种方式可以让农民分享到更多土地的增值收益。同样,投资者的土地被征用,也将获得比以前更多收益!
经营性建设用地入市增值
政策解读:近些年,一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”,可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村,这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。试点区允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,实行与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式,实现集体经营性建设用地的保值和增值!
商机预测:城郊地区集体经营性建设用地的升值,将会带动农民承包土地的升值,要发挥土地的更大价值,农民可以利用合作社、家庭农场等新型农业经营组织,发展规模化种植,降低投入成本,并提高整体收益,使农业的抗风险能力得到进一步保障。
宅基地可以卖出好价钱
政策解读:宅基地属于农村建设用地。现行法律规定,一般农用地转为建筑用地的,由省、自治区、直辖市政府批准。宅基地制度改革后,在试点区域,明确使用存量建设用地的,下放至乡(镇)人民政府审批,使用新增建设用地的,下放至县级人民政府审批。宅基地退出实行自愿有偿,转让仅限在本集体经济组织内部,防止城里人到农村买地建房。河南省1月份已经出台政策,要求各地市建立农村宅基地退出资金库,对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民,给予一次性经济补助。
商机预测:宅基地只能在集体内部流转,不能卖给城里人,也就是说不能入市!农民选择有偿退出宅基地后,宅基地如何处理?一部分可能用于宅基地再分配,其余将可能会被调整为集体经营性建设用地,而集体经营性建设用地是可以完全入市的!如果这部分宅基地被复垦为耕地,按照城乡建设用地增减挂钩政策,投资人可以在城市取得等量建设用地!这就可以在一定程度上为宅基地的增值和变现提供保障,也为进入农业的工商资本、合作社等提供了发展农业地产的商机!
从农业部得到的数据显示,截至2013年底,全国的集体建设用地共有3.1亿亩,其中宅基地总面积约为1.7亿亩,集体经营性建设用地的面积约为4200万亩,不难想象此次改革或将引爆总价值超过百万亿的土地商机!这次土地改革,在保障农民利益的前提下,也为投资土地提供了无限商机。
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