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推进农业信息化建设,是推动农业和农村产业结构优化升级的有力抓手。在市场经济条件下,农业结构是否能得到优化调整,取决于产品和要素的价格信号是否真实、准确,价格信号是决定资源配置方向、规模和速度的核心因素,是引发结构变化和资源配置效率水平变化的基本动因。但在农村,农民获得信息的渠道十分有限,信息服务也很落后,导致产品供给偏离社会需求目标和结构的低效。因此,强化市场信息服务已成为推进农业优化升级的当务之急。
把推进农业信息化放在更加突出的战略位置。认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农业信息化建设的战略部署,增强推进农业信息化的责任感和紧迫感,要以更大的决心,更大的力气促进信息技术与农业的紧密结合,加快我国农业信息化步伐,不断扩大农业信息化覆盖范围,缩小城乡之间信息化程度的差距。
切实发挥政府部门在农业信息化建设中的主导作用。各级政府要进一步加强领导,各级农业部门要与有关部门密切配合,切实发挥主导作用。要加强农业信息化发展规划的研究和制定,引领农业信息化发展方向,明确农业信息化建设重点,强化农业公共信息服务,改善农业信息化宏观调控,确保农业信息化顺利推进,要积极引导和动员相关企业踊跃参与,动员社会各界广泛支持,大力营造合力推进农业信息化的良好氛围,要下大力气培养广大农民关注信息,使用信息的习惯,努力使他们在推进信息化过程中看到效益,得到实惠,进一步增强自觉性和主动性。
大力推进基层信息网络的延伸和信息服务工作。基层网络重点向经济实力较强、带动力强、服务能力强的专业生产基地、农产品市场、龙头企业、有一定规模的专业合作经济组织、农民经纪人和种养大户延伸。在服务方式上要大力推广“三电合一”模式,利用电视、电话、电脑三种信息载体,实现传统媒体和现代网络的优势互补,充分发挥各个信息载体的优势,满足农业生产经营者的个性化需求。
切实加强农村信息队伍建设。重点是加强对农业信息工作人员的培训,尤其是市场信息方面知识的培训,提高信息员的采集、分析、整理、发布的能力,逐步建立一支专业技术和分析应用相结合、精干高效的农业信息队伍。增强农业信息人员的业务工作能力,使之精通业务、更好地服于农业生产,提高信息质量和服务水平。注重农业信息人才的引进、培养和保护,各级政府思想再解放一点,看得远一点,每年要从大中专院校毕业生中挑选一定的人才充实这一支队伍。
各级农业部门要加大政府资金对农业信息化的投入。建议专门安排农业市场信息工作经费,主要用于信息网络运转、维护和设备更新以及人员培训等。安排一定的工作经费和项目经费,改善工作条件,提高农业信息工作效能。
强化农业市场信息体系建设。建议出台政策,建立专门的农业市场信息机构,重点乡镇及优势产业区设农业信息网络(或信息站),明确工作职能,且各级信息站要配备一定的设施设备,电脑、电话、传真机设备等每站都必须配备,加快推进农业信息化发展。
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