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国家统计局公布的全国粮食生产数据显示,2014年全国粮食总产量60710 万吨(12142 亿斤),比2013年增加516万吨(103亿斤),增长0.9%。2014年粮食增产的主要原因是:
一、政策稳定,措施到位
今年以来,中央继续出台一系列强农惠农政策,及早预拨农业“四补贴”,及早发布小麦、稻谷最低收购价,继续实施产粮大县奖励政策,积极推进农业生产经营方式转变,注重培育新型农业生产主体等政策措施,进一步调动了多方面粮食生产积极性,促进粮食生产。公告显示,2014年,全国粮食总播种面积112738千公顷(16.91亿亩),比上年增加783千公顷(1174万亩),增长0.7%。
今年粮食增加的播种面积主要来源于种植结构调整,尤其是江淮、江汉一些地区减棉增麦,江汉等部分地区单季稻改为双季稻。
二、科技支撑有力,田间管理强化
2014年,各地继续推广应用优良品种,继续实施“农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策”,加大相关补助力度,积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。与此同时,针对粮食生产过程中遇到的问题,及时采取小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、病虫防控等措施,加强田间管理。这些措施促进了粮食单产水平的提高。2014年,全国粮食作物平均单产5385公斤/公顷(359公斤/亩),比上年增产8公斤/公顷(0.56公斤/亩),提高0.2%。
三、局部旱情较重,但总体灾情轻于上年
虽然今年局部地区灾情较重,尤其是北方地区遭受“卡脖旱”,秋粮生产受到影响。但是,一方面,由于灌溉条件差的丘陵山区受旱影响较重,水源条件好的地区影响不大;另一方面,由于各级政府抗灾力度大,加之8月中旬以后多数受旱地区旱情解除或得到缓解,在一定程度上减轻了干旱对玉米生产的影响。
从冬小麦、晚稻的气候条件看,其生长期间主产区气象条件接近常年,有些地区甚至好于上年,对相关作物生长发育及产量形成有利。冬小麦生长期间光温水条件配合较好,灌浆充分,千粒重增加。特别是在成熟关键期没有遭遇长时间阴雨及高温干热天气,也未出现大面积倒伏和成规模的病虫害,对小麦单产提高极为有利。晚稻除江南北部在播种育秧至分蘖阶段受低温阴雨等因素影响外,大部分稻区、大部时段光热适宜,利于晚稻生长。
综合看,今年的气候条件相对较好,灾情轻于上年。据民政部门统计,今年1—9月,全国农作物受灾面积 24899千公顷,比上年同期减少10041千公顷,下降29%;绝收面积2854千公顷,比上年同期减少400千公顷,下降12%。
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