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本网讯 近年来,党中央、国务院和相关部门制定了一系列扶持“三农”及中小微企业发展的政策,涉及财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等多个方面,有 力地推动了农产品加工业发展。但是,也有一些地方对扶持政策贯彻落实不到位,政策的效应没有得到应有发挥。为进一步推动贯彻落实有关扶持政策,促进农产品 加工业持续健康发展,日前,农业部办公厅印发《关于进一步推动贯彻落实农产品加工业扶持政策的通知》,要求各级农产品加工业管理部门积极推动落实现行扶持 政策,促进农产品加工业持续健康发展。
《通知》指出,农产品加工业扶持政策是中央强农惠农支农政策的重要组成部分,也是国家稳增长、调结构、促改革、惠民生政策措施的重要内容。这些 扶持政策为农产品加工业发展营造良好的外部环境,对产业发展存在的问题和困难提出了有效的解决措施,具有较强的指向性、针对性、精准性和可操作性。贯彻落 实好这些扶持政策,有利于维护政策权威性和政府公信力,调动企业、合作社和农民的积极性,激发企业活力,促进农产品加工业持续健康发展。这不仅对农民就业 增收、农业增值增效、农村繁荣稳定起到重要作用,而且对经济社会稳定发展和改善民生起到积极作用。各级农产品加工业管理部门要从战略和全局的高度,深化对 贯彻落实农产品加工业扶持政策重要性紧迫性的认识,坚持把推动政策落实作为坚决贯彻中央决策部署、促进农产品加工业发展的重要举措,切实抓紧抓好,抓出成 效。
《通知》要求,各级农产品加工业管理部门要切实增强责任感和紧迫感,在全面梳理、准确把握、深刻理解农产品加工业扶持政策的基础上,突出重点, 结合实际,有的放矢地推动扶持政策有效落实。要认真履行规划指导、监督管理、协调服务的职能,把推动扶持政策落实摆上重要位置,列入议事议程,纳入绩效考 核目标。积极协调农业各部门在人才队伍、原料基地、技术装备、市场品牌、基本建设、财政预算、外经外贸、质量标准、农机购置补贴等方面政策,争取更多支 持。提高工作主动性,积极协调和紧密配合财政、发改、国土、工信、税收、金融、保险等有关部门,切实落实现行扶持政策,及时反映情况;与有关部门联合开展 督促检查,积极推动现行扶持政策措施落实到位,形成推动政策落实的强大合力。
《通知》强调,要积极开展农产品加工业政策创设。探索利用财政资金撬动引导金融资本、社会资本、工商资本支持农产品加工业发展的新途径。积极主 动争取地方政府扶持政策,围绕初加工、精深加工、副产物综合利用等重要领域,着眼于共性技术与设施装备研发应用、专用原料基地、综合利用、龙头企业、园区 建设、主产区布局、品牌建设等重要环节,力争在财政、税收、金融、保险、投资、用地用电用水等政策方面实现新的突破,逐步建立完善农产品加工业扶持政策体 系。同时,大力营造贯彻落实扶持政策的舆论环境。充分发挥新闻媒体和网络平台优势,采取多种形式,开展通俗易懂、简单明了、喜闻乐见的政策宣传,确保政策 公开透明,使广大加工企业、合作社和农民了解农产品加工业扶持政策,熟悉政策内容,明白操作流程,享受有关权利。
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