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近年来,我国休闲农业迅速发展,成为新的经济增长点。休闲农业的发展有利于优化农村产业结构、开辟农民就业渠道、推进农业产业化、促进农村生态文化资源的开发利用,成为促进农民增收和建设社会主义新农村的重要途径。不过,国内已有的休闲农业模式还存在不少问题,且成为制约休闲农业做强、做大的瓶颈。各地发展休闲农业要从本地实际出发,在休闲农业理论的引导下,对实践经验进行概括总结,选择正确的发展模式。
国内休闲农业发展的现状及存在问题
我国休闲农业于20世纪80年代开始萌芽,经历了90年代的初期发展阶段,21世纪初进入全面发展时期。目前,我国休闲农业主要有田园农业旅游、民俗风情旅游、“农家乐”旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游和回归自然旅游等模式类型。上世纪80年代以来,潍坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游资源的基础上,开创了我国民俗旅游的先河,成为全国最有影响的民俗旅游区。近年来,潍坊市的休闲农业有了较快发展,涌现出潍坊金宝乐园、安丘青云山民俗游乐园、寿光林海生态博览园、昌邑绿博园、寿光蔬菜高科技示范园、青州黄楼花卉休闲农业观光园、寒亭益民合作社市民农园等典型模式。
综合来看,潍坊市及我国大部分地区的休闲农业多以经济功能为主,没有足够重视社会和生态功能,与发达国家休闲农业相比有明显差距,且普遍存在着开发盲目、模式雷同、层次不高、服务落后、破坏环境、内容贫乏以及调控出偏、缺场越位等问题。
发展休闲农业要重视并突出地方特色资源
选择休闲农业发展模式的关键在于如何促使各个农村地区的资源优势向竞争优势转化,即必须高度重视并突出地方特色资源和地方性要素(时间因素、历史遗迹、空间分布、名称概念等)的开发利用。潍坊市交通便利、资源丰富、名胜遍布、古迹众多,加之旅游业起步早、农业基础雄厚,发展休闲农业潜力巨大:
区位资源优越。潍坊市是山东半岛的交通枢纽,陆海空立体交通网络四通八达;南部是山区丘陵,中部为平原,北部是沿海滩涂;市域共有大小河流112条,海岸线全长143公里,全市森林覆盖率已达到30%以上。休闲农业的多样化、多功能化条件较为完备。
农业基础雄厚。潍坊是农业大区,是山东省农副产品的集中产区之一,是全国农业产业化的发祥地。经过近几年的农业结构调整,全市已经建成了寿光蔬菜、青州花卉、诸城板栗、安丘樱桃、昌乐西瓜、潍坊萝卜等一大批名优特稀农产品生产基地和农业高新技术示范园区,这是发展观光、采摘、种植、喂养等模式休闲农业的基础条件。
风景名胜众多。潍坊市南部山区丘陵地带,沂山、云门山、仰天山、青云山、石门坊、老龙湾、浮烟山等自然风景名胜,得天独厚,美不胜收,开发休闲农业有重要依托。
人文遗产丰富。潍坊历史悠久,文化灿烂,青州偶园、范公亭及三贤祠、李清照故居、庵上石坊、王尽美烈士故居等人文遗产遍布各区,出生或活动于潍坊的历史文化名人众多,宗教发展与融合留下了具有较高旅游价值的名寺古刹、石窟佛像,厚重的历史底蕴和文化传承是潍坊市休闲农业的重要内涵。
乡村民俗多彩。安丘石家庄民俗村,每年都有日本、美国以及东南亚、西欧等国的游客,来到这里体验民间风俗、饱享田园之乐;建于1988年的石家庄民俗博物馆,陈列、展示、再现了鲁中一带清末和建国初期的农家生活场景和风俗习惯;杨家埠民间艺术大观园,现已形成以木版年画文化、风筝文化、古店铺街民俗文化、郑板桥书画文化4大景区、20多个景点的民俗文化观光园。
旅游品牌知名。近年来,“中国潍坊—逍遥游”品牌知名度大幅度提高,旅游业已成为推动潍坊经济发展的重要产业。目前,国内旅游人数全省排名由2006年的第9位上升为第7位,国内旅游收入排名由2006年第9位上升为第4位,八大“逍遥游”精品线路逐渐走向全国,在国外也有了一定影响。
休闲农业正面临良好的发展机遇
潍坊市不仅具备发展休闲农业所需的资源条件,而且随着居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益发达、闲暇时间的明显增多、农村基础设施的不断改善以及传统农业的战略转型,休闲旅游业正面临良好的发展机遇:
经济快速发展。近年来,潍坊市经济快速发展,居民收入稳步增长。截至2010年,全市实现地区生产总值同比增长13.3%,社会消费品零售总额增长18.6%,地方财政收入增长28.2%,居民消费价格涨幅为2.6%。全市城镇居民人均可支配收入达到19675元,增长13.9%;农民人均纯收入8872元,增长15.3%。经济增长、收入增加,为城市居民外出休闲旅游和我市休闲农业发展奠定了坚实基础。
消费观念转变。随着收入稳定增长,城乡居民的消费水平不断提升,消费结构也日趋合理,交通通信、文教娱乐、医疗保健等发展性和享受性消费支出大幅增加,服务性消费的需求连年上升。潍坊市城镇居民的生活已越来越转向追求精神享受,将目光转向郊区和城市周边的农村。为拉动旅游消费和相关服务业发展,潍坊市推出了“旅游一卡通”、“惠民一卡通”等政策,潍坊市发展休闲农业的市场前景看好。
闲暇时间增多。目前我国已经有法定假日114天,再加上国家正在逐步推广的带薪休假制度,公民每年可享受的节假日增多,人们的闲暇时间越来越宽裕,休闲日渐成为城镇居民的常态。
传统农业转型。潍坊市是我国农业产业化的发源地,自1993年开始,在全国率先提出并组织实施农业产业化战略,越来越关注人、资源、自然三者间的协调发展。在传统农业的转型中,潍坊市多功能农业发展呈现出强劲势头,农业多功能理念也得到了广泛认同,逐渐形成全面开花、形式多样、各具特色的良好局面。
休闲农业模式选择的原则
从潍坊市实际出发,近期宜以城市郊区型为主、景区周边型为辅,进行开发规划;长远来看应重点开发景区周边、特色农村、高科技农业基地等。由于客源主体人群是城市居民,距离城市近、基础设施好、开发成本较低、效率效益较高,目前潍坊市休闲农业主要集中在城郊。城郊休闲农业的开发近期宜以观光、农家乐为主,长远应以休闲、度假、购物为主。随着城市居民收入水平的提高,休闲需求将趋向多样化、高级化,现有的城郊普及型“农家乐”模式将难以满足新的需求,城郊休闲农业应当向特色化、专业化、科技化,多功能、高品位、绿色环保方向发展。城郊以外的休闲农业因其客源广泛、距离城市远,应当以度假旅游为主。客源及市场定位应从实际出发,内外兼顾、以内为主,立足本市、带动省内、推向全国、影响国外。
休闲农业发展模式是理论与实践的结合,国内外休闲农业的发展模式大都经历了“起步—发展—成熟”三个阶段。起步阶段一般以观光为主,发展阶段是关键时期,开始出现休闲度假等内容,也是确定发展模式的阶段。到成熟阶段,休闲农业的模式类型即基本定型。潍坊市休闲农业因基础好、起步早、潜力大,加上城乡居民收人水平的提高、休闲意识的增强、国内外休闲经济发展的推动,目前正处于快速发展阶段。在现阶段,从本地休闲农业发展的实际出发,正确运用农业发展阶段、区域经济发展、可持续发展、体验经济、休闲农业规划、农业多功能与都市农业等理论和理念配置资源、规划设计,总结国内外休闲农业发展的经验教训,分析本地区休闲农业发展的模式类型、面临的机遇和问题,遵循市场导向、资源优势、以农为本、科学规划、持续发展、农民主体、功能统一、兼顾协调等原则,选择出适合本地区的休闲农业发展模式,潍坊市的休闲农业将很快进入成熟阶段,成为促进地方经济稳定快速增长的重要产业。
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