疫病净化开启动物健康新时代

　　最近，一些种畜禽养殖企业的老总们心里很高兴，在中国动物疫病预防控制中心公布的首批动物疫病净化养殖场名单中，2家企业获得了“禽白血病净化示范场”称号，4家企业获得了“猪伪狂犬病净化示范场”称号，31家企业获得“动物疫病净化创建场”称号。

　　中国动物疫病预防控制中心主任陈伟生说：“我中心从2013年起组织实施《规模化养殖场主要动物疫病净化和无害化排放技术集成与示范项目》，经过两年多的研究与实践，初步搭建以示范项目为依托、以养殖企业为主体、以疫控机构为支撑、以净化专家库为资源，多方合力、共同推动规模化养殖场净化的工作框架。”

　　疫病净化，养殖企业是主角

　　谈到疫病的净化过程，北京华都峪口禽业副总裁兼兽医总监刘长清认为这是一条艰辛但是必须要走的路。峪口禽业有4万纯系鸡群，每年需要检测18万份样品，为不影响正常生产和鸡群质量，每次检测需要30余名专业人员精准地操作，有时需要百余人共同配合才能完成。除了大规模的检测外，公司每年还要邀请疫控机构等有关专家进行现场指导、电话交流，并与美国乔治亚大学的专家建立起交流机制，在禽白血病净化工作中投入达到500多万元。2014年中国动物疫病预防控制中心启动动物疫病净化创建示范活动，峪口禽业在第一时间积极申请，顺利通过专家组现场评估和实验室检测。

　　宁夏晓鸣农牧股份公司董事长魏晓明告诉记者，作为引、繁、推一体化的种禽企业，晓鸣公司自2010年进一步实施动物疫病净化工作以来，平均一只鸡可多产8枚蛋，公司持续盈利。示范创建活动对于扩大公司品牌效应的作用十分明显，2014年度销售收入较上年同期增长了69.65%，净利润增长了137.81%，市场开拓力度和客户忠诚度进一步提高。

　　示范创建，带动企业净化

　　对于一般的企业来说，受资金上的巨大投入和技术能力的制约，使得很多企业不能下定决心开展净化。为了充分调动养殖企业的积极性，从2013年起疫控中心组织实施《规模化养殖场主要动物疫病净化和无害化排放技术集成与示范项目》，从工作带动和技术指导上给予了企业更多的支持。

　　为充分调动养殖企业开展疫病净化的积极性，发挥养殖者的主体作用，疫控中心组织开展了动物疫病净化示范创建活动。通过自愿申报、专家评估，对于有条件、有意愿并且正在开展净化的养殖场，颁发“净化创建场”牌匾，鼓励其主动参与净化；对于达到特定疫病净化标准的养殖场，颁发“净化示范场”牌匾，肯定其效果和成绩。在首批创建示范活动中，37家养殖场从22个省280家养殖场中脱颖而出。

　　广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场副总经理伍少钦认为，动物疫病净化示范创建活动的开展，使企业的成果得到了国家机构的认可，促进了企业信誉和品牌化的形成，得到了下游养殖企业的认可，增强了公众的消费信心。自开展净化以来，企业效益可观，目前年出栏生猪25万头，其中年出口香港生猪近4万头，占广西供港活猪85%以上，是广西最大的活猪供港基地，还成为了第45届世界体操锦标赛猪肉专供基地。

　　动物疫病净化示范创建活动为建立市场准入创造了条件，使得养殖行业更加规范化。通过权威部门的评估认定，可以对养殖企业疫病情况进行公平合理的评价，增强企业抵御市场风险、法律风险和政策风险的能力，避免了因某种疫病的发生而波及整个地区或行业的风险。

　　现在，疫控中心已经逐步形成了从场入手、场区结合，由易到难、分层实施，技术推广、综合应用，示范带头、创建推动的净化总体工作思路。在项目实施的初期，疫控中心组织专家深入9个省、20余家养殖企业，总结各地净化工作的经验做法，了解养殖企业净化的困难需求。疫控中心疫情监测处处长杨林说：“两年多的净化实践，我们深深感受到社会需求的巨大和基层创造的无限，也激发了我们推动净化的决心与信心。”

　　政策创新，整合多方资源

　　通过两年多的努力，动物疫病净化工作在全国呈现出可喜的局面，越来越多的养殖企业希望加入到净化行列，联合探索“减针减负”“健康养殖”的疫病防控模式。如何保持良好势头，让更多的养殖企业加入到净化队伍中来，陈伟生认为要让更多的企业下决心参与净化，还需要政策引导与创新。一方面，财政上予以扶持。建议设立国家动物疫病净化专项奖励资金，实行先建后奖、以奖代补，根据净化病种的种类数量，对达到净化标准的养殖场或区域进行分级奖励，将疫病净化状况与奖励标准直接挂钩，引导企业和地方政府主动净化。另一方面，立足制度建设，建立与现有财政补贴相结合制度，把疫病净化开展与标准化建设补贴、无害化补贴、良种补贴、免疫补贴等政策相结合；建立市场准入制度，以疫病净化结果作为种畜禽养殖场经营许可和活畜禽区域流通的必要条件。通过制度创新，引导促进养殖企业主动净化。同时通过组建全国净化专家委员会、建立净化合作实验室，多方调动资源为净化提供社会化服务，共同推动净化。