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台湾地质脆弱、天灾频仍,每逢台风、洪水、土石流都造成严重灾害,农委会水土保持局局长李镇洋指出,自八八风灾后,山坡地环境面临的不再是上述单一灾害型态,而是复合型灾害,这些单一类型灾害可能同时发生在山坡地上。
为因应台湾复合型灾害困境,提升土石流监测成效,农委会日前举办“土砂论坛”,李镇洋会上表示,未来台湾可能再度发生八八风灾那样的复合型灾害,必须未雨绸缪,思考要如何因应,上、中、下游都要整合,希望产、官、学、研各界提供意见,未来更会陆续召开小型专家会议整合,提出政策重点方向并编预算执行。
气候变迁加剧灾害危险,李指出,降雨量变化越来越大,“干季越干、湿季越湿。”大豪雨、强烈台风等极端天气发生次数、时间提高,让防灾应变时间缩短,灾害分布地点扩大,灾害规模及损失增加。
面对灾害规模跟冲击越来越大,2015年政府也核定通过“气候变迁下大规模崩塌防减灾计划”,从整体性防灾为思考、聚落安全为核心,建构完整的坡地智慧防灾体系,以因应像小林村大规模崩塌的危机,盘点台湾地区高风险区,讨论未来如何减灾,“不能防止灾害发生,但可以减缓。”
李表示,现在全台已建立549个“自主防灾社区”,加强基层防灾社区应变能力,告诉他们究竟危险在哪、面对危险如何应变、疏散避难要往哪去;并且将社区分成小组,像是老弱妇孺等都有分配不同小组,当发出紧急疏散命令时,谁要带谁疏散就很清楚,接到命令就去找相对应的人,让土石流灾害变小。同时也做疏散演练、防灾物资,让社区随时都准备好可以撤离。
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