有机农业促进法三读过关！蔡培慧：应发展适合亚热带有机农法，建立产销连结

发布于2024-11-16 来源：农讯网: > 综合资讯作者：

导读: 有机农业促进法三读过关！蔡培慧：应发展适合亚热带有机农法，建立产销连结

《有机农业促进法》昨日（8）正式宣告三读通过，民进党籍立委蔡培慧以“划时代的一天”形容该促进法对台湾有机农业的里程碑意义；农委会也再宣誓，目前国内有机农业验证面积已达7,700余公顷、友善耕作登录面积达1,300余公顷，现促进法通过，农委会更有责任提高有机农业占比，农委会副主委陈吉仲表示，“希望尽快朝一万五千公顷迈进。”

蔡培慧：明订应针对有机农业采取辅导措施

蔡培慧表示，台湾地处亚热带环境，“亚热带气候生产有机，要有特殊农法，（政府）应该努力突破。”相关育种、农耕设施改善都需要政府给予支持，且强调，有机农业生产过程各环节都有许多需要突破的环节，有待日后政府全力协助，否则，“台湾有机农业只占整体农耕面积的0.8%，相较于先进国家的5%～8%，我们还有很大的努力空间。”

蔡培慧强调，应从土地到消费者建立健康、友善生产连结；对此，农委会表示，《有机农业促进法》明定主管机关应针对有机农业采取辅导措施，其中，中央主管机关应设任务编组，每4年提出有机农业促进方案，鼓励设置有机农业促进区，同时协助提供有机产销技术、设备、资材；并鼓励学校、军队优先采购在地有机农产品，以此逐步扩大有机农业。

然而，上述有机农业促进法政策目标该如何具体落实？未来农委会又会挹注多少经费于其中？陈吉仲表示，今年投入有机农业的经费约有18亿，其中绿色对地给付经费占最大宗，另外还包括有机资材、有机验证费用等相关补助，“未来（经费）会更多。”

而增加的预算又要如何进一步投入有机农业生产？陈吉仲进一步说明，第一步，农委会正积极处理有机标章，今年会完成票选工作。而为进一步推广有机农业面积，未来有机农业验证费用会再调降，“农粮署已有规划调降幅度。”会再择期对外公告实际调降结果；陈吉仲表示，日后将每四年盘点一次成果并对外说明。

陈吉仲：与国际接轨，每四年盘整推展进度

陈吉仲再透露，《有机农业促进法》通过后，农委会最大的政策目标在于，与国际接轨、取得有机同等性。

陈表示，有机农产品亦会牵涉进出口贸易，但目前台湾并未获得其他国家有机同等性认定，以至于国内有机农产品出口面临“无法以有机名义贩售”一困境；目前农委会正着手与欧盟、印度、美国等国家洽谈，盼国内有机规范标准能尽速与国际接轨，“两年内要谈成。”

农委会强调，《有机农业促进法》实为专替国内有机农业发展量身打造的专法，未来会每四年盘整有机农业推展进度，将积极扩大有机农业耕作面积。

有机农友：忧心“棒子多于红萝卜”

然而，《有机农业促进法》迅速三读拍板，消息传入有机农业界，却引发轩然讨论；有机农民肯定该促进法立意良善，但细究法条内容后，不得不忧心“棒子多于红萝卜”，在不断强调“管理”、“罚则”的促进法架构中，“促进有机农业”的效果恐有限。

张姓有机农民直言，以目前法条看来，匡列许多预算投入有机农业生产，“但实际上，有机农业是适量投入、甚至低投入农业。”并不能按照投入越多、收获越多的思维操作；反而应该减少不必要设施、降低管理强度才有可能达到， “现在强制投入很多预算在辅导、检验、教育，却对实际有机农业生产意义不大。”恐沦为锦上添花。

张更大叹，在此法中，可明显看到有机农业愿景、管理罚则均有所加强，“但愿景模糊、罚则清楚。”听在有机农民耳里，甚是无力。

曾姓有机农民更进一步以“促进、推广”有机农业角度切入思考，指出，有机农民对于《有机农业促进法》的想像在于，能从根本改善有机农业邻田污染、产量等问题，对有机农民来说，才有实质帮助；而唯有顾及农民生产需求，才有机会进一步谈推广、促进。

曾以政策方向想扩大有机农业耕作面积来说，但以目前法规看来，有机、友善农业的角色区隔仍模糊，甚至有可能产生排挤效应；故发想，是否有可能利用友善补贴，奖励有机田区周边的邻田也逐渐朝友善农法操作，甚至未来有可能逐渐转为有机田区。以此操作，不仅可降低有机农业的生产风险，还能一举增加有机耕作面积，才是所谓“促进”。