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为维护海洋生态资源、维持鲭鲹族群量,渔业署9日正式公告,所有鲭鲹渔船除了每年六月禁渔,今年2月14日至3月5日,也同样禁止鲭鲹渔船进入东北海区从事鲭鲹渔业作业。海龙王爱地球协会首席执行官林爱龙表示,“产卵期只禁渔20天是比较短一点,但能够开始是好事,希望之后往30天迈进。”
近年鲭鱼越捕越小,甚至交易价格也一路惨跌,渔民纷纷感到担忧,而遭到禁止进入12浬捕捞的大型扒网渔船也提出抗议,要求渔业署应开放红火心渔场,让大船可在每年一月至四月底、鲭鱼产卵期进入捕捞,不过此举则会压缩小型渔船原本的作业范围,两方争议不断。
渔业署因而在上月召开“鲭鲹渔业管理措施调整公听会”,听取双方意见,继公听会结束后,渔业署及各专家代表成立的“鲭鲹渔业咨询小组”也内部开会,渔业署渔政组组长施俊毅表示,六月为鲭鲹鱼生长期,已禁止捕鱼,“但禁止产卵期捕鱼更重要,才能让种鱼顺利生存、产小鱼,”因此经由农委会签核修正《鲭鲹渔业管理办法》,今年2月14日至3月5日确定禁渔,“确保产卵的鲭鱼不要被捕捞。”
施俊毅表示,鲭鲹鱼产卵期为一到四月,其中二、三月为高峰期,“如果鲭鱼母鱼正在产卵,渔民就把它抓起来,导致整个产量下降,为了复育资源,在产卵期增加20天禁渔,这算是大家的共识。”
每年六月鲭鱼生产期固定禁渔,但针对二月到四月鲭鱼产卵期,施俊毅进一步解释,“今年先订2月14日至3月5日这20天,下半年会再召开咨询小组会议,调整产卵期禁渔日期,到时会有更明确的规范。”
海龙王爱地球协会首席执行官林爱龙则表示,鲭鲹鱼产卵期从一月高峰一路到四月底才结束,“现在产卵期只禁渔20天是比较短一点,但能够开始是好事,期望之后能往30天迈进,”林也强调,此次修法很大意义在于台湾渔业开始有动态管理,“今年是只有禁这20天,将来每年都会依实际状况,重新讨论决定禁渔时间。”
根据《鲭鲹渔业管理办法》,若渔民在禁止作业期间从事鲭鲹渔业,将收回渔业人渔业证照、渔业从业人干部船员执业证书或渔船船员手册一年以下之处分;情节重大者得撤销渔业人渔业证照、渔业从业人干部船员执业证书或渔船船员手册。
不过,林指出,“有些老一辈的人对禁渔观念不完全接受,还是有可能会违法捕捞,只能依靠渔业署严格执行开罚。”违法捕捞概率高?林表示,毕竟过去渔业署没有很严格查缉,没办法从开罚单数量去判断,“没有直接数据可以显示,都是只有耳闻。”
对于禁渔之后的下一步,林则认为卸鱼申报不可忽视,“要做到总量管制,落实卸鱼申报就非常重要,现在就是没人知道实际到底抓多少鱼,只有百分百做到卸鱼申报才能够实际着手管理。”此外,对于中国越界渔船,林也强调,渔民必须合作共同举报,交由海巡署处理,“不然我们自己休渔,别人却跑来抓,这样根本没用。”
在产卵期禁渔鱼之后,是否将开放总吨位100以上鲭鲹渔船,在部分时间进入红火心产卵渔区?施俊毅强调,这部分“鲭鲹渔业咨询小组”仍需进一步讨论,目前尚未达成共识。
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