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农政单位的算盘是,以外销、促销,消化国内过量蒜头,期待一两个月后价格回稳,不过翻开农业统计年报,可以发现这样的做法治标不治本,2011年台湾蒜头产量高达6万4千公吨,蒜价也跌到10多元,当时解决手法和今天如出一辙,同样鼓励外销、促销、加工。
再往前追溯,农委会台南区农改场早在2000年,就撰写专文“大蒜之产销结构调整”,文中指出,大蒜价格起落剧烈,价好隔年栽种面积就增加,曾出现产地收购价每公斤4.7元(每台斤2.82元),以及170.7元(每台斤102.5元)极端价格,建议农政单位彻底落实登记制度、成立产销班共同经营行销等。经过15年,农民性格没转变,农政单位仍只在后头救火。
对此,云林县府也有话要说。县府员工表示,每年预估面积将过量,都会在网络、电视打出跑马灯,请各乡镇农事小组长向农民宣导不要再种,“但农民根本不听”,原先制度只有老实登记的农民,日后才有农损补助,但只要一谈到补助,民代就施压,所有人通通有奖,部分农民抱着“不管怎样,反正政府都会出手”的心情,价好就种。
产销方面,由于关键角色“农会”的隐身,使得农民长期只能任凭盘商宰割。莿桐农会总干事张钰萱表示,蒜头和其他蔬菜不同,很少进到拍卖市场,大多由五六家在地盘商掌控。云林县土库农会不讳言,由于农会自负盈亏,“赔钱对理事会无法交代”,之前收过一次赔钱,除非中央拨预算委托收购,否则不会主动收。
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