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高丽菜连年出现产销失衡，去年十一月更是跌破拍卖价每公斤两、三元，虽然目前回升均价每公斤十元以上，但未来产销问题仍是隐忧。对此，农委会推出高丽菜种植登记制度，农民只要来登记种植面积，就可获得最高两公顷的收入保障，媒合加工、外销业者以每公斤六元收购。最后手段则为耕锄，政府保障每公顷十万元的补助。预计二月中下旬开始实施。
过去农粮署估计国内高丽菜生产面积，每旬需求量为180公顷，并以此为标准，发布超量预警通知。但此次推出的种植登记制度，并未设置登记上限，该旬若是超过180公顷，农民仍可以继续登记，并保障其两公顷收入，这是否加深农民进场种植意愿？农委会主委陈吉仲强调，农民来登记时，会通知目前超量种植讯息，“农民会自己评估，如果不划算，他就不会继续种植。”
富田育苗农场负责人张勤财推估，过去农粮署掌握的种苗数据“差不多五成左右”，规模较小的育苗场缺乏足够人力或专人负责登记，难免疏漏，加上许多家庭式自己育苗数量难以估计。对于农委会强调未来会跟种苗业者密切合作，掌握育苗订单，张表示，“未来是可以掌握超过五成，但不能马上看到成效，需要时间。”农粮署已经加强资讯辅导，业者能够更快上手登记资讯。
陈吉仲则表示，政府掌握种苗数据约七成五至八成，因为有些并非透过育苗业者生产，但农委会数据会再修正，会预估其余无法掌握的两成数量，推估每旬种植面积数量。
陈吉仲强调，高丽菜登记收入制度，并非农委会自己订定，而是由下而上形成，集结各农会总干事意见。生产登记制度不只提供农民收入保障，“登记制度背后是为了外销品种生产、推广产销履历，提升生产端品质的用意。”
陈表示，种植登记制度希望农民不要集中同一时间种植，农委会也跟种苗业者合作，会在农民种植前一个月就发布预警通知。如果农民继续登记种植，后续会媒合加工、外销，确保每公斤六元的收购价。若是再无法解决高丽菜价格下跌，就会采取更强烈手段维持市场价格，希望不再看到产销失衡状况。
“高丽菜仅是第一项，过年后会再提出更多农作物生产登记制度。”陈吉仲指出，全国农业会议决议，就是希望未来领取补助的农民，都有来登记，政策会朝向这方面走。生产登记才能精准了解农民生产何种作物、需要什么、有哪些问题，台湾农业问题才会逐渐减少。
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