相看不忍发，惨淡暮潮平。语罢更携手，月明洲渚生。
——王维《阙题二首》
主笔：小明（个人微信号yunnanshuwenning）
近日，山东、湖南、安徽、江苏、浙江等地启动专项整治行动，严厉打击保健食品、配制酒、玛咖制品等三类食品中的非法添加、非法声称问题。
特意点名“玛咖制品”，这对云南已经陷入寒冬的玛咖产业来说，简直就是一场灭顶之灾。
专项整治
本次专项整治行动，起源于国家食品药品监督管理总局办公厅5月底印发的文件《关于开展保健食品等三类食品非法添加非法声称问题专项治理工作的通知【食药监办食监三〔2016〕68号】》。
通知要求，整治的重点是保健食品、配制酒（主要是含中药材成分的配制酒）、玛咖制品等三类食品，治理的内容是非法添加药物、非法宣传功效问题。
非法宣传功效问题，主要体现在产品标签标识、说明书、赠送宣传册等中存在的非法宣传疾病预防或治疗功能，未取得保健食品许可宣传保健功能的行为以及在广告宣传过程中存在的虚假夸大宣传产品功效、未经审批发布保健食品广告的行为。
而要重点检查的非法添加药物，主要包括西布曲明、麻黄碱酚酞、西地那非、他达那非、盐酸二甲双胍、马来酸罗格列酮、盐酸吡格列酮、盐酸苯乙双胍、格列本脲、格列吡嗪、洛伐他汀、氨氯地平和硝苯地平等。
上述药物中，有些是减肥药，有些是降血糖的糖尿病药物，有些是心脑血管疾病药物。而“西地那非”和“他达那非”则非常特别，前者即俗称“伟哥”的“万艾可”，后者又称“西力士”。二者都是治疗男性勃起功能障碍的药物。
这次整治的范围，将不止上述省份，而是全国范围的大规模整治。
某电商平台上的玛咖制品
玛咖之路
山东提出，以玛卡（玛咖）为原料生产的压片糖果、固体饮料、方便食品等产品，将被严厉打击。这几乎已经覆盖了所有的玛咖制品。
玛咖，原产于南美洲的秘鲁，和萝卜同属十字花科。在秘鲁，只是人畜食用的普通蔬菜。
2002年，丽江某企业引入玛咖种植试点，其中最成功的是在丽江的玉龙雪山脚下，这里海拔在3500米左右，其地理环境、气候、土壤等自然条件和秘鲁安第斯山脉环境非常相似。此后多年，玛咖一直在丽江试验和推广，名气多集中在本地。
直到2011年，事情起了变化。当年5月，卫生部批准“玛咖粉”作为“新资源食品”。此举给政府、企业和农民极大的刺激，由此掀起了玛咖市场热潮。
2013年，云南省人民政府和丽江市人民政府将玛咖立为重点生物产业。原本无人问津的玛咖，其干果的市场价格跳涨至每公斤数百元，最优质干果的高峰价格曾高达每公斤上千元。
笔者在云南工商信息系统中输入“玛咖”二字，共跳出来51家企业，大部分成立于2012年之后。而未在商号中出现“玛咖”二字，但实际经营玛咖产品的云南企业，至少要在这个基础上放大十倍，可能有500家以上。
除了不计其数的中小企业和个人，玛咖行业也迎来了巨头的垂青。除了本地的云南白药等企业，茅台、五粮液、泸州老窖、白云山、康美药业、香雪制药等外地大牌企业也进军了玛咖产业，推出了玛咖酒、玛咖压片糖果、饮料等制品。
原卫生部批准玛咖粉作为新资源食品的公告
“植物伟哥”
国内最早有关玛咖的研究，是中国工程院医药与卫生工程学部院士、中国医学科学院药用植物研究所所长肖培根发表的一篇名为《玛咖——全球瞩目的保健食品》的论文。该文指出，玛咖对亚健康状态人群恢复健康可能有很好的调整作用，特别在改善内分泌方面有良好前景。
实验显示，玛咖有增强体力、减轻压力、增强性功能的作用。但这一结论仅在雄性大鼠的动物试验上体现，并未做过人体临床实验。
尽管“新资源食品”只是食品，并非药品或保健品，但并不影响商家的炒作。中国最不善于公开讨论、但私底下非常热衷的性话题，成为行业最好的包装噱头。
而流传最广的一句话就是——“男人吃了女人受不了，女人吃了男人受不了，男女同吃床受不了，种在地里地受不了”。此段子，原本是北方人用于吹嘘铁棍山药，但被精明的玛咖商家用作口碑营销的段子。
更有甚者，还编造出玛咖作为秘鲁国礼，由其最高领导人赠送给中国最高领导人的流言。
所以，但凡听说过“玛咖”的人，都知道其“植物伟哥”的称号。在商家的宣传中，提升免疫力、抗肿瘤、调节内分泌、缓解前列腺疾病、抵抗抑郁等功能不一而足。
虽然玛咖提高性能力的功效还有待研究和证实，但逐利的商人们早已想到了其它办法来实证玛咖的功效。最简单的方法，就是在玛咖制品中添加“伟哥粉”，即上述的“西地那非”或“他达那非”。
如果打开搜索引擎，输入“玛咖+伟哥粉”，你能看到更多的媒体报道，我们就不在此详细展开话题了。
玛咖鲜果
非法添加
去年，食药总局在组织各省食品药品监管部门执法检查中发现，部分保健酒、配制酒生产企业存在违法添加行为。当年7月底，国家食品药品监督管理总局发布了《关于51家保健酒、配制酒企业69种产品违法添加行为的通告》。
《通告》称：初步查明，共有51家企业在69种保健酒、配制酒中违法添加了西地那非（俗称“伟哥”的药品成分）等化学物质，并在产品名称、标识、标签上明示或暗示壮阳、性保健等功能；正在调查的涉嫌违法添加西地那非的产品27种，涉及标称企业25家；正在调查的涉嫌违法添加他达拉非、硫代艾地那非、伐地那非、红地那非等化学物质的产品8种，涉及标称企业7家。
除了鹿鞭酒、鹿茸酒、虫草酒、异蛇鞭酒等传统泡酒，玛咖类配制酒也是重灾区。除了东北、四川、湖南等地的企业，云南也有企业上榜。
而在食药总局历次关于虚假宣传广告或食品安全监督抽查的通告中，玛咖制品企业也经常上榜。
去年的这份《通告》还要求，所有保健酒、配制酒生产企业均须开展自查，各地食品药品监管部门要立即组织开展保健酒、配制酒生产经营专项监督检查。
而今年的专项整治行动再度升级，将整治范围扩大到保健食品、配制酒、玛咖制品三大类。
黄玛咖干果
玛咖之痛
丽江是中国最大的玛咖生产基地，中国玛咖总量的八成产自丽江。
对于地处高寒山区、经济落后的丽江来说，玛咖与当地自然环境极为协调，而且收益短、平、快，成为当地难得的经济作物。丽江市政府把玛咖视作当地的重要产业，甚至把玛咖写进政府规划，计划在2020年把玛咖打造成一个百亿产业。
据丽江市生物资源开发创新办公室公布的数据，2011年前丽江种植玛咖的面积不超过2000亩，2012年种植面积不足1.7万亩，2014年则达到了7万亩，2015年更是突破了14万亩，超出年度计划面积8万亩。
而周边的昭通、曲靖、凉山等地区，也出现了不小的种植面积。更有甚者，甘肃、**、青海和西藏也成为重要产区。
种植面积的急剧扩张，导致产量的暴涨，更导致玛咖供过于求、价格暴跌。在昆明的菜市场，随处都能看到每公斤十多元、二十多元的鲜果。而在主产地丽江，玛咖鲜果的价格已经跌到每公斤几块钱。很多农民甚至将成熟的玛咖烂在地里，因为销售收入还不足以支付采收成本。
即便如此，玛咖的上游种植者们和政府，还寄希望于下游的玛咖制品企业，希望下游的扩张能缓解上游的供大于求局面。
但是，食药总局在全国范围的专项整治，无疑会消灭大量的下游玛咖制品企业，将仅有的一点希望给打破。即使大牌企业没有非法添加、非法宣传行为，但下游深加工行业对上游初级产品的需求必定会急剧下降。
那问题来了：云南的玛咖产业会就此覆灭吗？
权利声明：云南美财智库原创内容，版权所有，违者必究。
主笔：小明（微信号yunnanshuwenning）
法律顾问：大成律师事务所胡文林律师（微信号ynhuwenlin）
