原题:汪洋:加快体制机制创新 补齐农田水利短板
4日,汪洋在陆良县恨虎坝灌区考察农田水利改革和节水农业发展情况。(资料图片来源:云南日报记者 周灿 顾彬 摄)
全国农田水利改革现场会1月4日至5日在云南曲靖召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,加快理顺体制、健全机制,推动农田水利建设进入科学发展、良性运行的轨道,为推进农业现代化提供强有力的支撑。
汪洋指出,农田水利是农业发展的突出短板。补齐这块短板,必须依靠深化改革,激发市场主体活力,调动农民和社会力量参与农田水利建设积极性。要加快完善农业水价形成机制,通过定额管理、累进加价,协商定价、精准补贴等办法,既不增加农民负担,又促进农业节水,创造有利于农田水利发展的市场环境。要创新投融资体制,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,利用民办公助、先建后补、税收优惠、政府与社会资本合作等方式,吸引社会资金投入农田水利建设。要深化水利产权制度改革,明晰所有权、放活经营权、保障收益权,促进农田水利设施良性运行、有效管护。要尊重群众首创精神,鼓励基层大胆探索,做好试点示范工作,及时推广各地好的经验和做法,增强改革的带动力和影响力。国家水利建设资金和相关支持政策要向改革进展快、成效好的地区倾斜。
会前,汪洋和参加会议的代表考察了陆良县农田水利和农业水价改革情况。