保监会：部分地区种植业保险费率降幅近半
这是11月15日拍摄的丽水市莲都区雅溪镇里东村山体滑坡灾害救援现场。（图片来源：新华网）
中国保监会13日发布的数据显示，我国农业保险产品现已完成升级改造，扩大了保险责任的纳入范围，下调了保险费率，部分地区种植业保险费率降幅接近50%。
中国保监会财产保险监管部副主任何浩表示，2014年，农业保险实现保费收入325.7亿元，提供风险保障1.66万亿元，参保农户2.47亿户次，承保主要农作物突破11亿亩，承保覆盖率接近50%，主要口粮作物承保覆盖率超过65%。根据今年1月至10月统计数据，整个农业保险的保费收入336.33亿元，已经超过去年及前年的水平。
但他同时指出，我国农业保险仍存在保险责任较窄、保障水平较低、理赔条件较严等农户和各方反映较为强烈的问题。
据介绍，目前，农业保险产品升级工作已经基本完成，其范围共涉及34个省（自治区、直辖市）、15类农作物和6类养殖品种共计738个农业保险产品，22家保险公司。
“农业保险的升级，意味着拓宽责任纳入的范围。”何浩说，农险产品的升级主要体现在以下五大方面。
一是扩大了保险的责任，种植业保险在原有自然灾害的基础上，增加了旱灾、地震等重大灾害，以及泥石流、山体滑坡等地质灾害以及病虫草鼠害；养殖业保险责任扩展到所有疾病和疫病。部分地区结合当地实际拓展了“雪灾”“野兽侵袭”等责任。
二是提高了主要粮食作物保障水平，全国大部分省市保险金额已覆盖直接物化成本，平均保险水平提高10%到15%。对于少部分因各种因素未能覆盖直接物化成本的地区，保险公司将开发商业性补充保障产品。
三是提高赔付标准、降低理赔条件，取消了绝对免赔条款，同时提高对农作物不同生长阶段和绝产情形下的赔付标准。
四是下调保险费率，以农业大省为重点，下调保险费率，部分地区种植业保险费率降幅接近50%。
五是强化了社会管理职能，将病死畜禽按政府规定进行无害化处理作为获得保险赔款的前提，通过经济手段，引导农户将病死畜禽主动进行无害化处理，防止病死畜禽流入市场。（记者王景烁）
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权威解读：农业保险产品纳入旱灾地震等重大灾害
据经济参考报报道，保监会财产险部副主任何浩表示，本次升级的第一个特点就是保险的责任范围显著扩大，“如种植业保险在原有自然灾害的基础上，增加了旱灾和病虫害等责任，并将地震列为主要责任，这是其他的财产保险产品里没有的。另外，泥石流、山体滑坡等地质灾害以及病虫草鼠害也被纳入保险范畴。养殖业保险责任扩展到所有疾病和疫病。部分地区还结合当地实际拓展了雪灾、野兽侵袭等责任。”
升级后，农险产品的保障力度大幅提高。全国大部分省市保险金额已覆盖直接物化成本，平均保障水平提高10%至15%。此外，提高赔付标准、降低理赔条件成为本次升级一大亮点。升级后的产品取消了绝对免赔条款，同时提高了对农作物不同生长阶段和绝产情形下的赔付标准。同时，下调保险费率。以农业大省为重点，指导各地根据近年来风险特点、风险分布和经营情况，下调保险费率。部分地区种植业保险费率降幅接近50%。
据保监会数据，自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来，我国农业保险发展迅速，2014年，农业保险实现保费收入325.7亿元，提供风险保障1.66万亿元，参保农户2.47亿户次，承保主要农作物突破11亿亩，承保覆盖率接近50％，主要口粮作物承保覆盖率超过65%。专家认为，农业保险产品升级，标志着农业保险产品体系的进一步完善，将大幅提升农业保险产品管理的标准化和规范化水平，对扩大农业保险覆盖面，维护投保农户合法权益，完善农业保险体制机制，发挥农业保险功能作用产生深远影响。（李唐宁）
