乡村与地方创生20》各界倡议地方创生立专法，突破法规限制、稳定延续政策

地方创生已成为台湾显学，今年更被定义为地方创生元年。但有鉴于凝聚社会共识、各部会资源串接、政策稳定延续性、地方创生法规障碍等问题，各界积极讨论比照日本制定地方创生专法。立法委员吴思瑶、余宛如、郭国文、苏巧慧等人7日召开公听会，从法制面讨论立专法需求。

吴思瑶表示，地方创生第一阶段需要先建立社会意识，成为全民运动。第二阶段为国发会政策先行，中央、地方、民间先去做，累积经验。第三阶段，累积相当经验值后再完善法治，让地方创生尽可能百花齐放，排除法规障碍。目前台湾正处于第一、二阶段，因此第一次以立专法为主轴召开公听会，收集各界意见。

“地方创生在各界及政府努力下从‘零’迈进‘一’，而地方创生专法是要从‘一’走到‘一百’，解决地方推动创生实际遇到的法规障碍。”余宛如日前举办“社区小旅行合法纳管公听会”，就是为解决地方生态旅行违反观光发展条例的困境。且在国家公园保留地、原住民保留地、土地重划区从事活动都会受到限制，“只要碰到法规往往旷日费时，变成地方创生阻碍。”

（为能深刻掌握在台湾现实脉络下的乡村发展与地方创生，《上下游》与“财团法人农村发展基金会”合作“乡村发展专题”，以系列文章探讨台湾现况与日本政策动态，阅读全系列文章请点选这里）