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为了扩大国内有机农业面积,《有机农业促进法》提供相当多吸引人的优惠及奖励,去年5月30日已公告,因为尚有许多配套待完成,因此至今年5月30日才正式施行。农委会近日陆续公布7个子法,除了将给予有机农友生态保育奖励外,农友如果承租公有土地或国营事业土地从事有机农业,租期可延长至10年以上,租金更可减免4成。
据农委会统计,截至今年4月底全台有机种植面积达8956公顷、占整体耕地面积逾1%,包括水稻2946公顷、蔬菜2814公顷、水果1440公顷、茶410公顷,以及杂粮与特作等其他类1344公顷。
有机农业促进法的目标是在实施8年后,让有机与友善农业面积增加至8万公顷,农粮署署长胡忠一说,116年有机与友善农业面积若达8万公顷,即占总耕地面积10%,近日北区分署也推出“有机及友善环境耕作栽培入门手册”,希望提供想入门有机的农友帮助。农粮署农业资材组组长黄俊钦说明,有机种植面积至上半年约有9千公顷,今年的短期目标是年底达到1万3500公顷,109年达到1万5千公顷,农粮署每年将编列超过10亿元推动有机农业,期待每年有机种植面积成长10%。
黄俊钦表示,有机农业促进法重点包括“有机同等性”,是指施行后1年后,没有和台湾签订相互承认有机验证的国家,台湾也不会再承认其输往台湾的有机标章。
此外,统计至今年4月,国内友善耕作有3237公顷,在成为有机农业之前转型期的友善耕作,也是有机农业促进法纳管对象,该法规定若有机农产品及有机转型期农产品含有禁用物质,但农民能证明已采取必要防护措施,主管机关认定为邻田污染,就不会处罚农友;该法也指出,若是标示等小违规,限期改善即可。
黄俊钦说,母法中也明订“租期保障”与“租金优惠”。依子法“承租公有土地或国营事业土地作有机农业使用优惠办法”规定,出租公有土地或国营事业土地时,管理机关应给予承租人至少10年以上、20年以下租期保障;租金也有优惠,只须租赁契约的6折,租约期满申请换约续租也能享有同样优惠。黄俊钦指出,除了将与台糖合作释出更多有机农地外,未来将推出更多有机农业专区,提供有机农友耕种。
依子法“有机农业奖励及补贴办法”指出,取得有机转型期验证土地依不同用途,每公顷每年可领取6万元至24万元不等的奖励及补贴,同一土地奖励及补贴期间最长3年;取得有机验证的土地可以申请“维护生态保育奖励”,依不同农产每年可领取3万至24万元不等奖励;友善环境耕作土地也能申请维护生态保育奖励,每年每公顷可领取3万元,同一土地奖励期间最长3年。黄俊钦说,期待借此办法鼓励友善耕作农民转型成有机种植。
有机农业促进法明订农委会应定期提出有机农业促进方案,黄俊钦说,目前有机农业促进方案已委托专家学者研拟中,预订年底提出,届时将有更详细的推广办法与预算编列。
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