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在大自然里,大约要花上500年的时间才能生成2.5公分厚的土壤,珍贵的天然资源却在脚下任人糟蹋。土壤是地球上最大的有机碳储藏库,有机质是土壤肥不肥的关键。因超过半数的有机质是以碳的形式存在,联合国粮农组织(FAO)正在制作全球的土壤有机碳地图,了解全球土壤状况。
台湾虽非联合国成员,但有机碳地图制作小组向《上下游》记者表示,台湾仍可递送相关资料,一起拼凑完整的全世界土壤地图。
联合国统计,全球有1/3的土壤退化、每年流失240亿公吨的土壤。工业活动、过度使用农药和肥料、畜养牲畜的废弃物,乃至家庭使用的塑胶都会污染土壤,问题严重但关注有限。为数不多的大型调查揭露令人忧心的数据,美国有上千个土壤污染地点,澳洲有超过八万个,近两成的中国耕地土壤遭污染。印度有七成的耕地土壤退化,平均每公顷每年流失16公吨的土壤。
为了让大家警觉土壤危机,联合国粮农组织在2012年开始推动“全球土壤伙伴计划”(GSP),订2015年为国际土壤年、每年的12月5日为世界土壤日,并于今年6月初在罗马召开第7届全球土壤伙伴大会。
世界各国的土壤状态不同,面临的问题也不一样,关于土壤的研究、立法与执法也有极大的落差。一些土壤退化严重的地区,像是马拉维偏偏缺少研究的资金与技术;泰国虽意识到问题但心有余而力不足,位在曼谷的中央政府对偏远乡村鞭长莫及。
相较之下,欧盟不只在科学研究上领先,也逐步落实为政策,建立了跨国的土壤数据库。位在荷兰的“世界土壤资讯中心”(ISRIC)搜罗了来自世界各地的资料,绘制全球土壤含有机碳(soil organic carbon)程度、含水量、黏土分布等数位动态地图,并采用开放软件的架构希望吸引更多政府和团体参与。
区域合作是保护土壤的重要步骤,因为邻近国家的背景条件接近,相互交流的知识能够发挥加倍的效应。位在曼谷的亚洲卓越土壤研究中心(CESRA),已经有日本、韩国、中国、菲律宾、越南等24个国家加入。
粮农组织指出,保护土壤的技术大多已经存在,推动的障碍主要在政策面。目前少有国家针对保护土壤制定专法,多数是在环保法规中管理。
为了建构全球治理框架,粮农组织在2017年推出“可持续土壤管理自愿准则”,呼吁各国减少土壤侵蚀、提高土壤的有机质含量、促进土壤的养分均衡与循环,防止土壤盐化、酸化、污染、板结、增加土壤的生物多样性等。
土壤还是地球上最大的有机碳储藏库,因为耕犁造成的碳流失,降低了土壤的养分,也加剧了气候变迁。有机质是土壤肥不肥的关键,而超过半数的有机质是以碳的形式存在,粮农组织正在制作全球的土壤有机碳地图,了解各地的分布,也传递保存土壤中有机碳的知识与技术。
部分国家不愿意提供土壤的细部数据,因此是依照粮农组织编制的操作手册自行制作后,提交该国的土壤有机碳地图,粮农组织检视后汇整为全球地图。台湾虽非联合国成员,但有机碳地图制作小组表示,仍可以递送相关的资料,一起拼凑完整的全世界土壤地图。
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