废弃物掩埋场污染危机》苗栗有机南瓜村周边500公顷恐遭殃，村民寒风露宿抗争

废弃物掩埋场入侵，威胁苗栗造桥的龙昇村！这个以南瓜节闻名、与世无争的有机村，良田全靠明德水库的灌溉储备池，然而现在附近竟然被挖了大洞、即将掩埋八千多公吨的废弃物，不但全村遭殃，连周遭500公顷内区域都将受污染。

坤舆事业废弃物掩埋场一案原本在16年前已胎死腹中，被当时的县长刘政鸿退件并撤销执照，如今卷土重来，苗栗县政府竟只用10天审核就火速通过试营运计划书，且未告知村民，引发龙昇村村民上百人组成自救会抗议，却反遭坤舆公司提出告诉，群情激愤下决定在掩埋场门口长驻抗战，誓言守护家园。

不畏阵阵寒流，他们怒道，“一个案子困扰我庄将近20年，今年连过年都别想好好过。”

16年前以欺骗手段取得开发同意书，坤舆公司执照被撤

坤舆公司在民国90年便购得掩埋场址的十几公顷土地，但为了规避当年 2 公顷以上的掩埋场需进行环评的规定，因此只申请1.9公顷的掩埋计划。94年提出试营运时，曾掩埋过两批废弃物，因为传出恶臭，居民才知道大事不妙，立刻群聚抗议。

坤舆直指已经获得居民同意才开始掩埋，他们拿出盖章的同意书，村民才知道受骗。原来当初坤舆曾以缺工为由，找了几十位村民来协助开发，随便拉几条测量线、挖几个洞，就可以领几千元，大家趋之若骛。他们以为盖章是为了领工资，谁料盖的竟是“开发同意书”。

受骗的、愤怒的村民一状告上法院，再加上新任县长刘政鸿认为此案破坏苗栗甚钜，因此连续退件数次。厂商不服处分，前往中央请愿，但环保署诉愿委员会撤销驳回，刘政鸿便用该决议为据，撤销坤舆的执照。

噩梦重演，县府只审10天就通过，村民抗议反被告

事隔16年，村民没想到坤舆事业废弃物掩埋场竟然在去 (2020) 年12月21日重启试营运计划，苗栗县政府在未通知权益相关人士的前提下，只审核10天便同意坤舆公司于发文日起90天内，可处理 8223.7公吨的废弃物。试营运后若通过环境监测项目检测，即取得营业许可。

消息一出，民情哗然，龙昇村村民与前县长刘政鸿召开记者会，对坤舆的作法表示抗议。不料坤舆拒不沟通，且对五位参与记者会的民众提出窃占与强制的告诉，有以诉讼为阻吓工具之嫌。

已淡出政坛的刘政鸿继续跟龙昇村站在一起，“状况明明都一样，但申请十天就核准，让村民无法安居。”刘政鸿表示，“徐县长做这样的决定，我不客气地说，是害子害孙的事。”

掩埋场离良田灌溉池不到一公里，恐污染水源农田

台1线106.5公里处，大潭风景区正对面，两个简易帐蓬、两个20呎货柜，就是“反坤舆事业废弃物掩埋场自救会”的基地，也是坤舆掩埋场的入口，自救会上百人在此埋锅造饭，昨(21) 天是第16天。

一天三班，24小时守候，为的是自己的家园。

昨夜轮值中班（16点至24点）的三位妇女，都是刚下班就赶到现场。她们用简易的卡式炉煮了锅泡面，让大家充饥。这天气温虽然回暖，但入夜后仍旧寒气逼人，难以想像日前气温低至个位数的冬夜里，他们是怎么撑过去的。

帐蓬下，3位加起来超过200岁的老伯伯围着火炉取暖，炉上几条地瓜，正是龙昇村的特产。这个产地瓜、南瓜、瓠瓜的有机村，靠着大潭灌溉良田。大潭是明德水库的灌溉储备池，附近五百甲良田，包括湾宝的特定农业区，都是靠大潭灌溉。问题是坤舆的掩埋场不只设在龙昇村的最高点，会影响地下水的品质，而且距离大潭不到一公里的距离，难怪居民不畏寒冷也要齐心护家园。

掩埋场困扰龙昇村十几年，今年没法过好年

自救会志工陈柏弦是返乡青年，一边帮家中务农，一边在苗栗县福栗社区化育成中心工作。他说十几年前坤舆一案抗争时，他父亲站在抗议第一线，没想到这么多年过去，他居然得接棒跑下去。

“试营运通过时，公文副本没有给我们，也没有人知会，要不是有与我们友好的县议员告知，我们到现在还被蒙在鼓里。”陈柏弦质问，他们明明是重要关系人，却完全没有受到尊重。“一个案子困扰我庄将近20年，今年连过年都别想好好过，我们整个村子的生活步调都被打乱了。”

坤舆一面提告一面收买？却完全拒绝沟通

1月5日记者会的活动有五个人被坤舆提出窃占与强制的告诉，1月12日坤舆试图载运机具入场时，阻挡的数位村民也都被提起告诉。乡民代表古育志昨天下午至警局作笔录后，立刻回到自救会基地。他表示，坤舆的目的就是要叫村民知难而退，除了“只要我们继续抗争，就要让我们法院跑不完。”古育志言毕，另一位自救会成员补充道，“听说坤舆有七位律师，所以他们玩得起这一招。”

鞭子与胡萝卜齐下，自救会会长陈清鑫指出，有传言坤舆要提供回馈金给居民，“这种收买村民的作法，我们绝对不会接受。”从90年购地至今20年，坤舆连一次都不曾跟民众沟通过，陈清鑫质问，如果一切合法，为什么要用这些手段？

记者直击：掩埋场设备阳春，地目变更程序可疑

县府同意试营运的公文指出，废弃物的种类包括废塑胶、土建废弃物、污泥、矿渣与炉石、废金属，即便坤舆声明全为无毒废弃物，但龙昇村民质疑，如果只是一般废弃物，不是就地掩埋处理就好，有必要大老远从屏东、高雄运到苗栗吗？

龙昇村村长陈吴满玉告知，目前从入口到掩埋区的道路其实是私有地，但若算在坤舆头上，开发面积就会超过2公顷，必须环评。为此，坤舆只能咬定它是“既有道路”，因此无法阻止村民入内。事实上，他们在门口还张文明示：“欢迎村民监督”。

然而《上下游》记者欲入内，坤舆以“内有贵重机具”为由，必须由沈姓经理陪同。步行不过两百米，即见一个巨大的坑洞前拉着铁链，上挂“请勿擅闯”。跨越铁链，目测坑洞约有四、五个篮球场大、两、三层楼深，周边仅仅铺著防水布，没有任何污水处理的管路。然而放眼四周皆是自然山林，自救会总干事陈棋忠说，这里原来的地目是农牧林地，但是已经变更为特定目的事业用地了。

面对这个极为阳春的掩埋场，记者询问沈经理，未来倾倒废弃物后会做任何处理吗？何时变更地目？但他仅表示：不对外回应。

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